2024年04月26日
營(yíng)商環(huán)境周刊·第159期
《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專(zhuān)題等內(nèi)容。
(本期周刊內(nèi)容含24個(gè)營(yíng)商環(huán)境政策(國(guó)家、省、市),12篇重點(diǎn)關(guān)注文章(重要會(huì)議、觀點(diǎn)、動(dòng)向等),以及38個(gè)優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細(xì)版,可通過(guò)文末官方渠道進(jìn)行咨詢(xún)。)
一、本期專(zhuān)題--優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視域下我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)踐與思考
【我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的基本概述】
一、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的基礎(chǔ)概念界定
二、我國(guó)現(xiàn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的基本內(nèi)容
三、我國(guó)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的重要價(jià)值
【我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的發(fā)展歷程及實(shí)施現(xiàn)狀】
一、發(fā)展歷程
二、實(shí)施成效
三、實(shí)施困境
【域內(nèi)外公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)借鑒】
一、域外經(jīng)驗(yàn)
二、域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
【完善我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的建議】
一、不斷夯實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的法律體系
二、科學(xué)構(gòu)造公平競(jìng)爭(zhēng)審查的監(jiān)督體系
三、持續(xù)完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查的保障體系
四、日益強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查的協(xié)同機(jī)制
五、加快提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查的實(shí)施質(zhì)效
二、政策傳遞
1.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知
為貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》,完善政府采購(gòu)支持科技創(chuàng)新制度,近日,財(cái)政部制定了《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》,旨在支持應(yīng)用科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)有研發(fā)能力的各類(lèi)供應(yīng)商積極參與,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)全社會(huì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的輻射效應(yīng),促進(jìn)科技創(chuàng)新,自2024年6月1日起施行。【詳情】
2.國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于共享公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)員工職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知
國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)日前發(fā)布《關(guān)于共享公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)員工職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),提出從2024年至2027年,加力提效用好公共實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展百萬(wàn)民企員工職業(yè)技能提升行動(dòng)。【詳情】
3.工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、北京市人民政府印發(fā)《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案(2024—2027年)》
4月25日,工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、北京市人民政府近日印發(fā)的《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案(2024—2027年)》,提出到2027年,中關(guān)村將初步建成世界領(lǐng)先科技園區(qū),展望2035年,中關(guān)村將全面建成世界領(lǐng)先科技園區(qū),影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力全球領(lǐng)先,為建成科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大支撐。【詳情】
4.關(guān)于印發(fā)《上海市深化公共資源“一網(wǎng)交易”改革三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》的通知
為持續(xù)深化推進(jìn)“一網(wǎng)交易”改革,第二輪行動(dòng)方案《上海市深化公共資源“一網(wǎng)交易”改革三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》近日發(fā)布。【詳情】
5.陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)陜西高質(zhì)量發(fā)展,3月26日,省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)了《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》,《條例》自2024年4月26日起施行。【詳情】
6.湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭研究起草了《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案征求意見(jiàn)稿)》,于4月22日予以公告,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2024年4月22日至2024年5月2日。【詳情】
7.廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干舉措的通知
為落實(shí)省市高質(zhì)量發(fā)展要求,以及“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”要求,廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干舉措的通知,圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展兩個(gè)全生命周期,提供不動(dòng)產(chǎn)登記全程全時(shí)全心服務(wù),集中推出十項(xiàng)改革舉措,搭建起全面的不動(dòng)產(chǎn)登記“產(chǎn)業(yè)版”營(yíng)商環(huán)境政策和服務(wù)體系,全面提升支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
8.南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)南京市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知
近日,南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)實(shí)施的《南京市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,是南京連續(xù)出臺(tái)的第六個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件。《工作要點(diǎn)》接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、符合大政方針、體現(xiàn)創(chuàng)新精神、回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。【詳情】
9.菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例
近日,《菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于2024年1月14日經(jīng)菏澤市第二十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò),2024年3月27日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn),自2024年5月1日起施行。【詳情】
10.松原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)松原市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知
近日,松原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)松原市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,打造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,更大程度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,筑牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”,實(shí)現(xiàn)松原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
三、重點(diǎn)關(guān)注
1.習(xí)近平:穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月23日下午在重慶主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),西部地區(qū)在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)政策舉措的貫徹落實(shí),進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局,提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章。【詳情】
2.李強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院第七次專(zhuān)題學(xué)習(xí)
4月22日下午,國(guó)務(wù)院以“進(jìn)一步深化資本市場(chǎng)改革,促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”為主題,進(jìn)行第七次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)發(fā)展的重要指示精神,按照黨中央決策部署,加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用,推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè),服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化大局。【詳情】
3.國(guó)家能源局:“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)提升
4月19日,國(guó)家能源局召開(kāi)“獲得電力”服務(wù)水平提升暨《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》(下稱(chēng)《規(guī)則》)宣貫落實(shí)工作會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了新版《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》修訂情況、頻繁停電整治工作情況、電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管情況等。【詳情】
4.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng)
國(guó)新辦4月24日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2023年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有關(guān)情況。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示,2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。【詳情】
5.李樂(lè)成:抓營(yíng)商環(huán)境,先從政府自身抓起
4月23日上午,國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第11場(chǎng),請(qǐng)遼寧省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李樂(lè)成為大家介紹“以更大擔(dān)當(dāng)和作為譜寫(xiě)遼寧全面振興新篇章”的情況,在回應(yīng)有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題時(shí),李樂(lè)成說(shuō),我們經(jīng)常講,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府創(chuàng)造環(huán)境,我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面振興新突破三年行動(dòng)的“先手棋”“關(guān)鍵仗”,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),著力惠企利民,努力探索出一條符合遼寧實(shí)際、具有遼寧特色的新路子。【詳情】
6.稅費(fèi)服務(wù)效能持續(xù)提升 各地推出哪些新舉措?
自國(guó)家稅務(wù)總局啟動(dòng)2024年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”以來(lái),各地推出了哪些新舉措?記者近期從多地稅務(wù)部門(mén)了解到,各地聚焦辦稅繳費(fèi)高頻事項(xiàng)和納稅人繳費(fèi)人熱點(diǎn)訴求積極行動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)智化手段,競(jìng)相優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù),推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)效能持續(xù)提升。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
北京市:全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造“北京服務(wù)”品牌助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
北京市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于北京等特大城市要率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神,全面營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】
上海市:堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革,持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
近年來(lái),上海始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更新迭代、升級(jí)實(shí)施各項(xiàng)改革舉措。從1.0版到7.0版行動(dòng)方案,持續(xù)打造貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、政府服務(wù)最規(guī)范、法治體系最完善的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】
重慶市:7項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法解鎖城市更新“密碼”
在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推出的《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單》中,我市有7項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法入選,數(shù)量居全國(guó)第一。【詳情】
廣州市:下足“五種功夫” 打造政府采購(gòu)信用“金招牌”
廣東省廣州市財(cái)政局聯(lián)合廣州交易集團(tuán)有限公司和廣州市政府采購(gòu)中心,推出了“廣州公共資源交易政府采購(gòu)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系3.0”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府采購(gòu)信用3.0”),打造“無(wú)死角”信用監(jiān)管,擦亮了“金招牌”。據(jù)了解,廣州市財(cái)政局在打造政采信用評(píng)價(jià)體系下足“五種功夫”。【詳情】
湖州市:我市創(chuàng)新“1518”體系架構(gòu)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境
“今年我們結(jié)合湖州實(shí)際,創(chuàng)新推出‘1518’體系架構(gòu),進(jìn)一步開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作?!笔形母镛k介紹,其中“1”是指政務(wù)服務(wù)增值化改革,“5”是指全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境5大環(huán)境,“18”是指聚焦我市最關(guān)鍵、最急迫、最需要攻堅(jiān)的問(wèn)題梳理排出的18項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。【詳情】
贛州市:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的贛州經(jīng)驗(yàn)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本不僅是減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措,也是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)“放管服”改革,各級(jí)政府積極落實(shí)營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”,企業(yè)營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化提升。近年來(lái),江西省贛州市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在推動(dòng)強(qiáng)化數(shù)字賦能、打破行政壁壘和創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制等方面取得了較好的成效,有效地推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)一體化,提升了政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。【詳情】
商洛市:“稅務(wù)+”機(jī)制 構(gòu)建稅費(fèi)服務(wù)新體系
國(guó)家稅務(wù)總局商洛市稅務(wù)局不斷加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,通過(guò)“稅務(wù)+”工作機(jī)制,合力打造服務(wù)更優(yōu)、流程更簡(jiǎn)、體驗(yàn)更好的稅費(fèi)服務(wù)新體系,切實(shí)為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事解難題,促進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。【詳情】
武漢市江夏區(qū):“獲得用水”營(yíng)商環(huán)境 “優(yōu)”無(wú)止境
2024年,江夏區(qū)水務(wù)總公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以“黨建+營(yíng)商環(huán)境”為引領(lǐng),積極踐行新時(shí)期治水思路,全力打造重商、親商、扶商、安商、富商的“獲得用水”營(yíng)商環(huán)境“江夏樣板”,讓企業(yè)在江夏應(yīng)享、盡享、優(yōu)享政策紅利,獲得長(zhǎng)足發(fā)展。【詳情】
聊城市茌平區(qū):優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法
山東省聊城市茌平區(qū)不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提高審批效能,積極推行“一表申請(qǐng)”“一窗受理”“一人通辦”審批服務(wù)新模式,成功打造申報(bào)材料更少、辦理流程更簡(jiǎn)、審批時(shí)限更短、服務(wù)更精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)新樣板。今年一季度,企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)83個(gè),總投資額62.85億元,分別同比增長(zhǎng)36.1% 和60.4%。收集“好差評(píng)”評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)19711件,群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。【詳情】
西安市西咸新區(qū):圍繞“四個(gè)聚焦”助推科技創(chuàng)新“高效辦成一件事”集成改革
為進(jìn)一步優(yōu)化新城營(yíng)商環(huán)境,西咸新區(qū)深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》工作要求,聚焦服務(wù)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),突出科技創(chuàng)新發(fā)展特色,圍繞科技創(chuàng)新實(shí)際需求,推出科技創(chuàng)新“一件事一次辦”13個(gè)集成套餐服務(wù),滿(mǎn)足科技企業(yè)辦事需求,有效助力秦創(chuàng)原總窗口提質(zhì)增效,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。【詳情】
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