國脈智庫·《數(shù)字政府周刊第84期》—大數(shù)據(jù)時代政府智慧治理框架構(gòu)建
2020-08-14 17:16
來源: 國脈電子政務(wù)網(wǎng)
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2020年8月14日
數(shù)字政府周刊·第84期
《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)。
一、大數(shù)據(jù)時代政府智慧治理框架構(gòu)建
【基本概述】
一、主要概念
二、內(nèi)涵及本質(zhì)
三、外部表現(xiàn)
四、動力機制
五、主要價值
【大數(shù)據(jù)對政府治理能力影響分析】
一、大數(shù)據(jù)時代政府治理的困境
二、大數(shù)據(jù)影響政府治理能力的微觀層面研究:技術(shù)價值影響
三、大數(shù)據(jù)影響政府治理能力的宏觀層面研究:驅(qū)動機制
四、大數(shù)據(jù)推動政府智慧治理能力的變革路徑分析
【政府智慧治理實踐研究和啟示】
一、智慧治理框架設(shè)計的基本原則
二、政府智慧治理目標、主體和平臺分析
三、政府智慧治理體系一般性框架構(gòu)建
【政府智慧治理發(fā)展建議】
一、加強頂層設(shè)計,推進大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略
二、轉(zhuǎn)變治理理念,破除數(shù)據(jù)分割謀共享
三、完善設(shè)施建設(shè),強化數(shù)據(jù)驅(qū)動的基礎(chǔ)
1.中央網(wǎng)信辦等五部門印發(fā)《國家新一代人工智能標準體系建設(shè)指南》
為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展人工智能的決策部署,推動人工智能技術(shù)在開源、開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷自我優(yōu)化,充分發(fā)揮基礎(chǔ)共性、倫理、安全隱私等方面標準的引領(lǐng)作用,指導(dǎo)人工智能國家標準、行業(yè)標準、團體標準等的制修訂和協(xié)調(diào)配套,形成標準引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)全面規(guī)范化發(fā)展的新格局,制定《國家新一代人工智能標準體系建設(shè)指南》。【詳情】
2.六部門關(guān)于組織開展國家綠色數(shù)據(jù)中心(2020年)推薦工作的通知
為加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),引領(lǐng)數(shù)據(jù)中心走高效、低碳、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路,按照《工業(yè)和信息化部國家機關(guān)事務(wù)管理局國家能源局關(guān)于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)節(jié)〔2019〕24號)要求,現(xiàn)組織開展2020年度國家綠色數(shù)據(jù)中心推薦工作。【詳情】
3.北京市市場監(jiān)督管理局、北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于印發(fā)北京市開展"證照分離"改革全覆蓋試點工作方案的通知
為優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,進一步破解“準入不準營”問題,按照《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作提出如下方案。【詳情】
4.天津市人民政府印發(fā)關(guān)于落實國務(wù)院《政府工作報告》重點工作任務(wù)分工的通知
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神,推動國務(wù)院《政府工作報告》各項部署落地見效,切實做好2020年政府工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》(國發(fā)〔2020〕6號),結(jié)合本市實際,提出如下任務(wù)分工。【詳情】
5.關(guān)于印發(fā)《鄂州市政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"考核指標》的通知
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快數(shù)字政府建設(shè)、深化“放管服”改革決策部署,推動全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提質(zhì)提效,經(jīng)研究,決定從2020年8月起按照《鄂州市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”考核指標》,對全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作情況進行考核通報。【詳情】
1.企業(yè)開辦"一網(wǎng)通辦"六部門聯(lián)手做出重要部署
8月12日消息,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,深化“放管服”改革,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,市場監(jiān)管總局、發(fā)改委、公安部、人社部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和稅務(wù)總局六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),對進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)、做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理有關(guān)事項做出重要部署。 【詳情】
2.世界銀行:中國優(yōu)化營商環(huán)境取得史無前例的成就
8月14日消息,近年來,中國以參與世界銀行全球營商環(huán)境評估為抓手,通過深化改革、擴大開放,致力于打造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,營商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升,被采信的改革數(shù)量位居全球前三,已成為全球主要經(jīng)濟體中營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體。【詳情】
3.工信部:下一步將重點支持7大領(lǐng)域的5G創(chuàng)新應(yīng)用
8月14日消息,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5G是 “領(lǐng)頭羊”,當(dāng)前我國5G基站建設(shè)進度超過預(yù)期,累計終端連接數(shù)7月底達到8800萬。辛國斌表示,下一步將以建設(shè)促應(yīng)用,以應(yīng)用帶建設(shè),重點支持面向智慧醫(yī)療、虛擬企業(yè)專網(wǎng)、智能電網(wǎng)、車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)等7大領(lǐng)域的5G創(chuàng)新應(yīng)用,促進越來越多的5G行業(yè)應(yīng)用落地見效。【詳情】
4.新加坡94%政府交易以電子方式完成
8月13日消息,新冠肺炎疫情加速了新加坡的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加上更多新加坡人學(xué)會使用數(shù)字服務(wù),目前已有約94%的政府交易是通過電子方式完成的。新加坡政府于前年公布的數(shù)字政府藍圖中,設(shè)下14項關(guān)鍵績效指標,其中一項是最遲在2023年年底有至少95%的政府交易通過電子方式完成。也就是說,新加坡極可能提早三年實現(xiàn)這個目標。【詳情】
【北京】落實"六保""六穩(wěn)",營商環(huán)境乘數(shù)效應(yīng)凸顯
8月12日消息,北京市更是給企業(yè)送出了一波又一波的“硬干貨”,成為穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展,甚至是逆勢增長的強心劑。一軟一硬的營商環(huán)境,正在與北京市積極落實中央“六?!薄傲€(wěn)”政策交互凸顯為乘數(shù)效應(yīng)。【詳情】
【上?!?quot;一網(wǎng)通辦"又推新服務(wù) 衛(wèi)健委兩事項實現(xiàn)"不見面辦理"
8月12日消息,上?!耙痪W(wǎng)通辦”“不見面辦理”專欄又推新服務(wù)了。即日起,“申請享受生育保險待遇計劃生育情況審核”(僅限初婚初育)“申領(lǐng)年老退休時一次性計劃生育獎勵費”兩個事項“不見面辦理”上線了,辦事人即可通過“隨申辦”APP、“隨申辦”微信和支付寶小程序三種渠道的“不見面辦理”專欄,“零材料”“零跑動”在線辦理業(yè)務(wù)。【詳情】
【浙江】全省首個"數(shù)字資源超市"正式營業(yè),讓數(shù)字資源共享"像購物一樣方便"
8月10日消息,“數(shù)字資源超市”定位為余杭區(qū)智慧城市數(shù)字“新基建”?!俺小眱?nèi)上架的“商品”包括基礎(chǔ)設(shè)施、云資源、公共服務(wù)組件(算法和服務(wù))、數(shù)據(jù)產(chǎn)品資源、應(yīng)用軟件等海量資源在內(nèi)的全域數(shù)字資源。用戶可通過“樂高式”模塊組裝實現(xiàn)各類應(yīng)用“短平快”的建設(shè)。【詳情】
【廣東】優(yōu)化提升營商環(huán)境,不動產(chǎn)登記一小時辦結(jié)
8月11日消息,廣州近年持續(xù)推進不動產(chǎn)登記便利度改革,提升登記服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量,深化不動產(chǎn)登記利企便民改革創(chuàng)新,企業(yè)辦理的多項業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了1小時辦結(jié),大幅節(jié)省企業(yè)辦事時間成本。【詳情】
【江蘇】上半年政務(wù)服務(wù)滿意度達99.5%,實招迭出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
8月10日消息,上半年全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦件1.33億件,服務(wù)對象實名評價105萬次,好評率達99.5%。政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)為奪取“雙勝利”發(fā)揮了積極作用,也在謀劃新的改革舉措,以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。【詳情】
【山東】16市實現(xiàn)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用全覆蓋,異地支付、一碼通刷、全省通用
8月10日消息,截至目前,山東省16市實現(xiàn)了醫(yī)保電子憑證應(yīng)用全覆蓋,全省醫(yī)保電子憑證激活人數(shù)1600.1萬人,占全省參保人數(shù)的16.9%;覆蓋定點藥店20025家,占全省定點藥店總數(shù)的68.55%;覆蓋定點醫(yī)療機構(gòu)7614家,其中醫(yī)院2137家,社區(qū)診所、服務(wù)站等基層醫(yī)療機構(gòu)5477家;累計使用醫(yī)保電子憑證交易385.5萬筆、金額2.7億元,日均支付近3萬多筆,真正實現(xiàn)了“一碼在手、醫(yī)保無憂”。【詳情】
【云南】公布704個新基建項目,涉及5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等
8月12日消息,云南省近日公布2020至2022年新基建項目表,涉及打造5G網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展人工智能應(yīng)用支撐平臺、建設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)云平臺等共計704個項目。【詳情】
【浙江】《群眾和企業(yè)全生命周期"一件事"》省級地方標準通過立項論證
8月12日,浙江省《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范 第8部分:群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”》地方標準立項論證會在杭州召開。會議上專家組對該標準的必要性、可行性、協(xié)調(diào)性、適用范圍、預(yù)期效果等方面進行論證,一致建議標準立項。 【詳情】
【湖南】公共資源交易中心:開標"不見面",投標"不出門"
8月12日消息,今年4月1日起,我省所有省本級工程建設(shè)項目、政府采購項目、藥品采購、國土和礦產(chǎn)資源交易全部實現(xiàn)全流程電子化交易,形成了全省交易“一張網(wǎng)”。“改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)交易模式,由過去的‘面對面’交易變?yōu)椤晨勘场W(wǎng)上交易,是巡視整改帶來的最大變化?!笔」操Y源交易中心黨組成員、副主任牛順生表示。【詳情】
【杭州】開放數(shù)據(jù)2891萬條!市數(shù)據(jù)局加快推進數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)
8月14日消息,杭州市數(shù)據(jù)開放平臺承擔(dān)覆蓋全市、統(tǒng)一監(jiān)管、分級維護、目錄開放的檢索、下載、可視服務(wù)功能,是政務(wù)數(shù)據(jù)資源向社會、公眾提供服務(wù)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源綜合窗口。平臺主要針對企業(yè)、公眾用戶使用,讓社會公眾能夠獲取政府大數(shù)據(jù)共享開放帶來的紅利,同時政府也能夠通過此門戶窗口獲取社會資源信息。【詳情】
【廣州】優(yōu)化營商環(huán)境怎么做?立法先行打造全國首創(chuàng)的"廣州方案"
8月13日上午,廣州市政府新聞辦舉行第165場疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會(《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》起草情況介紹專題)。廣州市司法局副局長張建山介紹,《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》共7章89條,分別是總則、市場活力、政務(wù)便利、開放創(chuàng)新、執(zhí)法公正、法治保障和附則。特別是“開放創(chuàng)新”一章,在立法體例上為我市獨創(chuàng),與其他省市法規(guī)相比更具有地方特色。【詳情】
【深圳】《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》公開征求意見
8月13日消息,深圳市人大常委會討論通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》),并發(fā)布全文,廣泛征求社會各方面意見。【詳情】
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