2022年02月25日

數(shù)字政府周刊·第54期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--共享經(jīng)濟(jì)下新型勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

【新型勞動(dòng)關(guān)系的含義、特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)】

一、新型勞動(dòng)關(guān)系含義

二、新型勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)

三、新型勞動(dòng)關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)類型


【從勞動(dòng)關(guān)系管理到勞動(dòng)關(guān)系治理】

、勞動(dòng)關(guān)系的行政管理

二、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系治理中的政府角色

三、新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系治理理念的轉(zhuǎn)變


【新型勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題】

、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的立法現(xiàn)狀

二、新型勞動(dòng)關(guān)系立法規(guī)制中的問(wèn)題

三、新型勞動(dòng)關(guān)系司法實(shí)踐中的問(wèn)題


【共享經(jīng)濟(jì)下新型勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的建議】

、新型勞動(dòng)關(guān)系立法的建議

二、新型勞動(dòng)關(guān)系司法的建議

三、新型勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防范的建議

二、政策傳遞


               

           

1.北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案的通知

為全面貫徹落實(shí)《北京市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《北京市培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,更好地發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能,推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展,以北京市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版為重點(diǎn),制定本方案。【詳情】


2.上海市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)《上海市關(guān)于高質(zhì)量落實(shí)(RCEP)的若干措施》 的通知

為深入推動(dòng)上海構(gòu)建對(duì)外開放合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),落實(shí)商務(wù)部等6部門《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>(RCEP)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商國(guó)際發(fā)〔2022〕10號(hào)),搶抓開放型經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇,為高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能,制訂以下措施。【詳情】


3.山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省公共資源交易平臺(tái)管理辦法》的通知

為規(guī)范全省公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行,構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


4.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)2022年八項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)高新”工作方針,推動(dòng)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面,省人民政府決定,組織實(shí)施2022年全省真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:【詳情】


5.海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班關(guān)于印發(fā)《海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝便利化工作方案》的通知

為了進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境,提高全省供水供電供氣供網(wǎng)報(bào)裝服務(wù)質(zhì)量和效率,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感,現(xiàn)就推進(jìn)我省水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝改革,制定本工作方案。【詳情】


6.省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃的通知

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的決策部署,通過(guò)深化改革創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力,實(shí)施公平公正監(jiān)管打造一流營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,結(jié)合全省市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,制定本規(guī)劃。【詳情】


7.四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)

為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào))精神,現(xiàn)就我省進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革提出以下實(shí)施意見(jiàn)。【詳情】


8.廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于推廣借鑒廣州開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法的通知

三年來(lái),廣州開發(fā)區(qū)將營(yíng)商環(huán)境改革作為“頭號(hào)工程”,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,圍繞營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大改革創(chuàng)新力度,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得扎實(shí)成效,形成了39條市場(chǎng)主體認(rèn)可度高、實(shí)踐證明行之有效的創(chuàng)新舉措,為全省營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了重要的引領(lǐng)示范作用。【詳情】


9.鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕45號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)紓困幫扶政策措施的通知》(豫政辦〔2021〕76號(hào)),加快各項(xiàng)紓困惠企舉措落地落實(shí),助推我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.王忠林:推進(jìn)“多測(cè)合一”改革更好服務(wù)市場(chǎng)主體

2月21日上午,湖北省委副書記、省長(zhǎng)王忠林主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,研究加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革、深化中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益等工作。【詳情】


2.馬建堂:堅(jiān)持以改革創(chuàng)新進(jìn)一步 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)清醒看到我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的不足和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的障礙。應(yīng)總結(jié)運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以改革創(chuàng)新進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。【詳情】


3.營(yíng)商環(huán)境不等于政府對(duì)市場(chǎng)主體的態(tài)度

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既不應(yīng)是與世界銀行指標(biāo)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接并不斷刷新排名,也不是單純?yōu)榱恕昂?jiǎn)政放權(quán)”而改革行政系統(tǒng)。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】廣州啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境5.0改革激發(fā)活力提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

日前,作為首批國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一的廣州市,正式啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境5.0改革,并制定出臺(tái)了《廣州市建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。廣州將以“激發(fā)活力”為主線,實(shí)施40項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)、223項(xiàng)落實(shí)舉措、76項(xiàng)特色舉措,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。【詳情】

【廣東】深圳以“八個(gè)全國(guó)率先” 打造政府采購(gòu)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

2月23日,從深圳市財(cái)政局獲悉,深圳以“八個(gè)全國(guó)率先”打造政府采購(gòu)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,并在全國(guó)、全省營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中均位居首位。【詳情】

【福建】我省南安公安創(chuàng)新“四字訣”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展

福建省南安公安牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想,立足高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求,創(chuàng)新“四字訣”,充分履行公安機(jī)關(guān)職能作用,全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。【詳情】

【重慶】我市首個(gè)工程建設(shè)自助服務(wù)智能審批正式運(yùn)行

為了進(jìn)一步方便企業(yè)辦理,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批服務(wù)中心還通過(guò)精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)表單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件等申報(bào)資料,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零材料”申報(bào)。改變?cè)鞠葘徟僦谱C后蓋章的順序,滿足企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)智能審批后可以自助套打證書,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)出證即辦即得。【詳情】

【重慶】萬(wàn)州:“指尖”監(jiān)督助力惠民政策精準(zhǔn)落地

前不久,重慶市萬(wàn)州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委向該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委反饋數(shù)智政務(wù)一體化平臺(tái)預(yù)警事項(xiàng)核查整改情況,不僅對(duì)不符合條件的廉租房承租人進(jìn)行了清退,還通過(guò)建立大數(shù)據(jù)比對(duì)資格預(yù)審機(jī)制、安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)等方式,加強(qiáng)對(duì)廉租房承租人的資格審查和監(jiān)督管理,確保保障對(duì)象精準(zhǔn)。【詳情】

【海南】??诠╇娋謽s獲海口市2021年度營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核第一名

2月21日,海口市政府召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班會(huì)議,通報(bào)2021年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作績(jī)效評(píng)估結(jié)果,??诠╇娋衷谌袪I(yíng)商環(huán)境參評(píng)單位中脫穎而出,位居第一并做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。【詳情】

【湖南】把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要政治任務(wù)精準(zhǔn)監(jiān)督

湖南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,立足紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)職能,聚焦政令暢通、行政審批、政務(wù)服務(wù)等方面,及時(shí)精準(zhǔn)跟進(jìn)監(jiān)督,整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,防止惠企政策空轉(zhuǎn)、措施虛化,探索創(chuàng)新舉措,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,積極為市場(chǎng)主體紓困解難,持續(xù)推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。【詳情】

【湖南】常德高新區(qū)“四減一優(yōu)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

去年以來(lái),常德高新區(qū)全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),在建設(shè)“五好”園區(qū)過(guò)程中,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、企業(yè)為大、服務(wù)為本”理念,聚焦減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減成本、優(yōu)服務(wù)的“四減一優(yōu)”目標(biāo),全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【江蘇】徐州:“春風(fēng)行動(dòng)”推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,國(guó)家稅務(wù)總局邳州市稅務(wù)局聚焦市場(chǎng)主體需求,深入開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,通過(guò)減環(huán)節(jié)、減資料、減時(shí)間、減成本,集成推出各項(xiàng)辦稅繳費(fèi)舉措,交出了稅收營(yíng)商環(huán)境的亮眼“答卷”,獲評(píng)2021年度全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)單位。【詳情】

【安徽】“極簡(jiǎn)審批”,打造工程項(xiàng)目審批“亳州模式”和“亳州速度”

近年來(lái),亳州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革,創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作部署,從著力解決好工程項(xiàng)目審批慢、審批難、審批程序繁雜等問(wèn)題入手,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,為企業(yè)和群眾提供了流程最優(yōu)、時(shí)限最短、成本最低、服務(wù)最好的審批服務(wù)。跑出了工程項(xiàng)目審批的“亳州速度”,開創(chuàng)了工程項(xiàng)目審批的“亳州模式”。【詳情】

【云南】昆明打造市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái),昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為契機(jī),持續(xù)完善開辦企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量發(fā)展等方面的舉措,為企業(yè)“筑巢”昆明營(yíng)造良好環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底昆明市市場(chǎng)主體總量首次達(dá)百萬(wàn),昆明市成為云南省首個(gè)市場(chǎng)主體破百萬(wàn)的城市。【詳情】

【山東】威海市拓展政府采購(gòu)網(wǎng)上商城功能支持中小企業(yè)發(fā)展

近年來(lái),威海市以“齊魯云采-威海市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”為載體,堅(jiān)持系統(tǒng)創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)并行,平臺(tái)推廣與監(jiān)督管理并舉,不斷拓展平臺(tái)功能,著力打造規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政府采購(gòu)新模式。2021年,商城總訂單數(shù)4685筆,總成交金額5509萬(wàn)元,平臺(tái)已成為政府采購(gòu)便捷化交易的重要渠道,在落實(shí)“放管服”改革要求、推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,充分發(fā)揮了政府采購(gòu)政策功能,為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。【詳情】

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