2023年6月30日

營商環(huán)境周刊·第119期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。



一、本期專題—新時期我國科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及推進(jìn)路徑淺析

【科技成果轉(zhuǎn)化基本概述】

一、科技成果轉(zhuǎn)化的概念及內(nèi)涵

二、科技成果轉(zhuǎn)化的參與主體

三、科技成果轉(zhuǎn)化的主要階段及途徑

四、科技成果轉(zhuǎn)化的重要意義


【我國科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析】

一、我國科技成果轉(zhuǎn)化的總體成效

二、目前科技成果轉(zhuǎn)化所存在的局限性 


【國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗借鑒】

一、國外經(jīng)驗

二、國內(nèi)經(jīng)驗


我國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的推進(jìn)路徑

一、加強科技成果轉(zhuǎn)化頂層設(shè)計

二、完善科技成果轉(zhuǎn)化要素保障

三、健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

四、完善科技成果轉(zhuǎn)化價值共創(chuàng)機制

五、強化科技成果轉(zhuǎn)化示范引領(lǐng)

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院印發(fā)關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施的通知

6月29日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施》(下稱《若干措施》),聚焦貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風(fēng)險防控等6個方面,提出具體試點措施和風(fēng)險防控舉措。【詳情】


2.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)全國行活動的通知

6月27日,工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)全國行活動的通知》。《通知》提出組織開展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)全國行活動,以加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,推動中小企業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)。【詳情】


3.中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

6月18日,為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的部署要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)重慶民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,中共重慶市委 重慶市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。【詳情】

4.中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》

6月25日,中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。從總體要求、規(guī)劃引導(dǎo)、建設(shè)行動、推進(jìn)機制和加強組織保障五個方面提出22項明確的部署要求,扎實推進(jìn)廣東省鄉(xiāng)村建設(shè)。【詳情】

5.四川省人民政府 關(guān)于中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)對接高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的意見

6月21日,四川省人民政府印發(fā)《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)對接高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的意見》,《意見》指出,四川將采取五大方面23條舉措,推動四川自貿(mào)試驗區(qū)對接高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放。到2027年,四川自貿(mào)試驗區(qū)初步建立與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系,主要開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)前列,建成高水平制度型開放先行區(qū)。【詳情】


6.安徽省財政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知

6月28日,安徽省財政廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)規(guī)定》的通知(簡稱《通知》)。《通知》明確,聚焦公平競爭、信息公開、采購效率、權(quán)益保障、采購政策、信用體系、采購監(jiān)管等七個方面內(nèi)容,細(xì)化了34條具體措施,助力構(gòu)建市場化、法治化、國際化、專業(yè)化一流政府采購營商環(huán)境。【詳情】


7.杭州市發(fā)改委關(guān)于公開征求《打造營商環(huán)境最優(yōu)市 賦能高質(zhì)量發(fā)展實施意見(征求意見稿)》意見的公告

6月25日,為深入推進(jìn)我市營商環(huán)境改革,加快打造營商環(huán)境最優(yōu)市,杭州市發(fā)改委會同相關(guān)部門,牽頭起草了《打造營商環(huán)境最優(yōu)市 賦能高質(zhì)量發(fā)展實施意見(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見建議,意見征集時間為2023年6月25日至7月24日。【詳情】


8.佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市進(jìn)一步強化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作方案的通知

6月21日,佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市進(jìn)一步強化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作方案的通知(以下簡稱《通知》)。要求扎實辦好“提高惠企利民服務(wù)便捷度”民生實事,充分發(fā)揮數(shù)字政府大平臺、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)的優(yōu)勢,進(jìn)一步強化全市市場主體訴求響應(yīng)服務(wù),助力高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】


9.福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市推進(jìn)企業(yè)上市“榕騰計劃”三年行動方案的通知

6月28日,福州市人民政府辦公廳印發(fā)了《福州市推進(jìn)企業(yè)上市“榕騰計劃”三年行動方案》(以下簡稱《方案》),細(xì)化推進(jìn)企業(yè)上市任務(wù)目標(biāo)、工作措施,助推企業(yè)對接多層次資本市場上市掛牌融資,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)力量。【詳情】


10.漳州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境六項工作機制的通知

6月26日,漳州市科學(xué)技術(shù)局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境六項工作機制》的通知。《通知》提出,建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓營商環(huán)境工作機制,建立貫徹落實營商環(huán)境政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機制,建立營商環(huán)境重點任務(wù)落實機制,建立營商環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)跟蹤機制,持續(xù)深化行政審批制度改革,建立營商環(huán)境三比三看工作機制六大機制。【詳情】


11.綿陽市人民政府關(guān)于印發(fā)綿陽市重點企業(yè)“服務(wù)綠卡”管理辦法(修訂)的通知

6月26日,綿陽市人民政府關(guān)于印發(fā)綿陽市重點企業(yè)“服務(wù)綠卡”管理辦法(修訂)的通知(以下簡稱《通知》)。  旨在進(jìn)一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,以優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點,構(gòu)建具有綿陽特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展,促進(jìn)重點企業(yè)做大做強。【詳情】


12.關(guān)于印發(fā)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新 打造營商環(huán)境綜合示范區(qū)工作方案》的通知

近日,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)印發(fā)關(guān)于《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新打造營商環(huán)境綜合示范區(qū)工作方案》(以下簡稱《方案》)。延續(xù)六大環(huán)境提升建設(shè)這一主線,聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要和企業(yè)群眾獲得感提升,對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,提出97項改革舉措,推動經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境始終走在全市前列。【詳情】


三、重點關(guān)注



           

1.國家市監(jiān)總局蒲淳:持續(xù)營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境

6月26日至30日,第二屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇在廣州舉行。國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳在高峰論壇表示,當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局,中小企業(yè)體制機制靈活,市場嗅覺敏銳,敢于勇立潮頭,是最活躍的科技創(chuàng)新力量,蘊藏其中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、技術(shù)能力不斷積累提升,成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。【詳情】


2.張軍擴(kuò):不斷提升營商環(huán)境的競爭力吸引力

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。“從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”,張軍擴(kuò)認(rèn)為這抓住了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最關(guān)鍵問題,抓到了短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)和中長期持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。只有市場主體預(yù)期趨穩(wěn),信心增強,各項政策才有發(fā)揮作用的基礎(chǔ),才能充分調(diào)動各方面的積極性,從而才能達(dá)成綱舉目張的效果。【詳情】


3.用增長成效檢驗營商環(huán)境

在國務(wù)院新聞辦近日舉行的政策例行吹風(fēng)會上,國家發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)人介紹了深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革有關(guān)情況。當(dāng)前,各部門、各地方從企業(yè)實際需求出發(fā),打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。【詳情】


4.我國稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

在落實稅費政策方面,今年1月至4月,全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。同時,建立全國統(tǒng)一的9大類4層級4219個稅費知識標(biāo)簽體系,精準(zhǔn)匹配納稅人需求。此外,通過用好紅利賬單增強政策優(yōu)惠獲得感,今年已向1892萬戶大中型、“專精特新”等企業(yè)推送減稅降費紅利賬單。在稅費智能辦理方面,稅務(wù)部門拓展非接觸事項范圍,試點增值稅留抵退稅“智能預(yù)填”等功能。【詳情】


5.政府采購全流程電子化改革的問題與對策

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,我國政府的現(xiàn)代化治理水平也在不斷提升,便捷高效的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式已成為整合社會資源、提升政府效能的重要選擇。近年來,各級政府機關(guān)在“互聯(lián)網(wǎng)+戶政”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等方面努力創(chuàng)新,改革成效已初步顯現(xiàn)。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】市場監(jiān)管部門十項服務(wù)為商業(yè)秘密保駕護(hù)航

今年6月,北京市市場監(jiān)管部門全面開展以“商業(yè)秘密保護(hù)進(jìn)企業(yè)”為主題的“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月(北京場)”活動?;顒泳劢蛊髽I(yè)商業(yè)秘密保護(hù)中面臨的困難和問題,有針對性地為企業(yè)送上了10項服務(wù)活動,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。【詳情】

【天津】以科技創(chuàng)新增強經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力 優(yōu)化營商環(huán)境 提升服務(wù)水平

6月27日至29日,以“企業(yè)家精神:世界經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力”為主題的第十四屆夏季達(dá)沃斯論壇將在天津舉行。作為主辦城市,天津持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的重要主體,不斷增強經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【江蘇】南通:在全省率先實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照微信小程序銀行開戶

6月26日,南京銀行南通分行掌上開戶服務(wù)正式上線,這是全省首個全程只需基于國家市場監(jiān)督管理總局“電子營業(yè)執(zhí)照”微信平臺的組合開戶應(yīng)用,是南通進(jìn)一步拓展政銀合作、深化電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用的重要舉措。【詳情】

【浙江】杭州深入踐行“八八戰(zhàn)略”,打造最優(yōu)營商環(huán)境

營商環(huán)境之于杭州,不僅是一張耀眼的名片,而且是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的軟實力。早在2003年,時任浙江省委書記習(xí)近平同志就高瞻遠(yuǎn)矚地把進(jìn)一步發(fā)揮體制機制優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。20年來,杭州堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,打造營商環(huán)境改革高地,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。【詳情】

【深圳】市場監(jiān)管局將邀請社會力量共建相關(guān)信用大數(shù)據(jù)實驗室

6月27日上午,深圳市市場監(jiān)管局舉辦第十四期“代表委員話市監(jiān)”活動,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和來自企業(yè)、協(xié)會的代表,對社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作提出意見建議,持續(xù)優(yōu)化完善信用工作。【詳情】

【山東】全面發(fā)揮仲裁工作職能作用 助力營商環(huán)境優(yōu)化提升

近年來,山東仲裁工作積極發(fā)揮仲裁專業(yè)優(yōu)勢和職能作用,自覺服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升中展現(xiàn)仲裁力量。2022年,全省16家仲裁機構(gòu)共受理民商事糾紛案件5.2萬件,位居全國第四,標(biāo)的總額達(dá)402億元,位居全國第五。目前,全省仲裁員總數(shù)達(dá)6690人。【詳情】

【河南】濟(jì)源:活用三招“秘技” 打造法治化營商環(huán)境“高地”

近年,濟(jì)源市始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”,連續(xù)出臺多項優(yōu)化法治化營商環(huán)境的措施,全力打造群眾滿意、企業(yè)稱贊的法治化營商環(huán)境,以法治之力,激發(fā)城市活力,為示范區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。【詳情】

【四川】德陽:著力打造全國一流營商環(huán)境城市

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略交匯疊加,德陽迎來歷史性發(fā)展機遇。從歷史中走來,一座正在崛起的魅力城市正敞開胸懷,擁抱世界。【詳情】

【云南】玉溪不動產(chǎn)綜合受理平臺六件事一次辦

不動產(chǎn)交易、登記、繳稅和水、電、氣過戶六件事一次辦,平均辦理時間0.61個工作小時。在實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動中,玉溪市不動產(chǎn)登記與交易、繳稅信息化“一窗受理、并行辦理”綜合受理平臺自2019年投入運行以來,以跨界聯(lián)動協(xié)作機制保障推動登記財產(chǎn)服務(wù)提質(zhì)增效,成為全市優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措。【詳情】

【廣西】南寧海關(guān)“智慧商檢”推動進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品監(jiān)管增效減負(fù)

南寧海關(guān)轄區(qū)進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,其中部分監(jiān)管進(jìn)口法檢礦產(chǎn)品進(jìn)口量占全國30%以上。該關(guān)探索“智慧商檢”應(yīng)用場景建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)、數(shù)字化感知、智能化分析、自動化作業(yè)等無感監(jiān)管方式,推動大宗礦產(chǎn)品監(jiān)管增效減負(fù)。【詳情】

【陜西】持續(xù)優(yōu)化縣城獲得用水領(lǐng)域營商環(huán)境

陜西省各級水利部門以全省“三個年”活動為契機,深入推進(jìn)縣城獲得用水領(lǐng)域改革,通過加快工程建設(shè)、精簡辦事流程、提高服務(wù)質(zhì)量等舉措,持續(xù)優(yōu)化縣城獲得用水領(lǐng)域營商環(huán)境。【詳情】

【遼寧】以強力監(jiān)督推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

2023年以來,遼寧扎實開展?fàn)I商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動,以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實力”,累計組織662萬人次參與網(wǎng)上評價,群眾滿意率始終保持在99.9%以上。【詳情】


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