2023年8月25日

數(shù)字政府周刊·第230期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。




一、本期專題--新時(shí)代我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及推進(jìn)策略初探

【智慧農(nóng)業(yè)的基本概述】

一、概念、構(gòu)成與特征

二、相關(guān)理論基礎(chǔ)

三、發(fā)展的戰(zhàn)略意義


【我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀分析】

一、智慧農(nóng)業(yè)的典型發(fā)展模式

二、智慧農(nóng)業(yè)的重要進(jìn)展

三、智慧農(nóng)業(yè)的主要挑戰(zhàn)


【域外智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及啟示】

一、美國(guó)

二、歐盟

三、日本

四、啟示


【推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀策略及實(shí)施路徑建議】

一、宏觀策略

二、實(shí)施路徑

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔和電子檔案管理辦法》的通知

日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔和電子檔案管理辦法》,就進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔和電子檔案管理,推動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)電子文件從形成辦理到歸檔管理全流程電子化,從機(jī)制和流程上提出明確要求,便利企業(yè)和群眾辦事。【詳情】


2.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》的通知

為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理,強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露,8月21日,財(cái)政部制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》,自2024年1月1日起施行。【詳情】


3.省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃 (2023-2025年)的通知

8月18日,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于湖北省教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃 (2023-2025年)的通知,通知要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、應(yīng)用為王、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全發(fā)展,推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí),優(yōu)化教育資源配置,創(chuàng)新教育服務(wù)供給,加快數(shù)字時(shí)代的教育變革,支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)省建設(shè),以教育高質(zhì)量發(fā)展助推加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。【詳情】


4.湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《湖北省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》

日前,湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《湖北省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。旨在加快構(gòu)建數(shù)據(jù)制度、激活數(shù)據(jù)要素潛能,促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用,建設(shè)中部數(shù)據(jù)大市場(chǎng),打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。【詳情】


5.寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施的通知

為響應(yīng)國(guó)家一體化算力網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新體系要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)寧夏樞紐,全力打造“西部數(shù)谷”,形成一批“東數(shù)西算”典型示范場(chǎng)景和應(yīng)用,推動(dòng)全區(qū)人工智能創(chuàng)新發(fā)展,建成面向全國(guó)的算力產(chǎn)業(yè)高地。日前,寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施的通知。【詳情】


6.青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省深化市場(chǎng)主體開(kāi)辦 “一件事一次辦”便利化改革實(shí)施方案的通知

8月18日,青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省深化市場(chǎng)主體開(kāi)辦 “一件事一次辦”便利化改革實(shí)施方案的通知(以下簡(jiǎn)稱《通知》),通過(guò)完善青海省市場(chǎng)主體開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“‘一網(wǎng)通辦’平臺(tái)”)功能、壓縮市場(chǎng)主體開(kāi)辦時(shí)限等舉措,建立市場(chǎng)主體開(kāi)辦“一個(gè)平臺(tái)、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一窗辦理、一次辦好、一次發(fā)放、一檔管理”的“八個(gè)一”集成化閉環(huán)工作體系。【詳情】


7.平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪猩罨瘮?shù)字政府建設(shè)提升政務(wù)服務(wù)能力工作方案的通知

近日,平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪猩罨瘮?shù)字政府建設(shè)提升政務(wù)服務(wù)能力工作方案的通知(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。深化我市數(shù)字政府建設(shè),著力解決資源整合不到位、數(shù)據(jù)匯聚不充分、信息共享不完全、線上政務(wù)服務(wù)效能低等等突出問(wèn)題,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)外網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等方面的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn),為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。【詳情】


8.包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市公共數(shù)據(jù)管理暫行辦法的通知

8月21日,包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市公共數(shù)據(jù)管理暫行辦法的通知,通知包含,總則、公共數(shù)據(jù)收集與治理、公共數(shù)據(jù)目錄編制與匯聚、公共數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、公共數(shù)據(jù)安全管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附? 則共十章內(nèi)容。旨在規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理,保障公共數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)有序共享、開(kāi)放和運(yùn)營(yíng),釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值,提高政府治理能力和公共服務(wù)水平,推動(dòng)全市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展。【詳情】


9.德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理暫行辦法的通知

為了規(guī)范和促進(jìn)德州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和利用,提升政府治理能力和公共服務(wù)水平,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,近日,德州市人民政府印發(fā)關(guān)于德州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理暫行辦法的通知。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國(guó)家和人民——黨的十八大以來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綜述

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從信息化發(fā)展大勢(shì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際大局出發(fā),提出了一系列網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的新理念新觀點(diǎn)新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下,我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)、日新月異。中國(guó)正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。【詳情】


2.工信部長(zhǎng):算力是全社會(huì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的重要基石!

8月19日消息,在工業(yè)和信息化部、寧夏回族自治區(qū)人民政府共同主辦的2023中國(guó)算力大會(huì)暨第二屆“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)開(kāi)幕式上,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍表示,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視以算力設(shè)施為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。【詳情】


3.交通運(yùn)輸部:今年以來(lái)共完成網(wǎng)上“跨省通辦”業(yè)務(wù)辦理455萬(wàn)件

交通運(yùn)輸部8月24日召開(kāi)8月份例行新聞發(fā)布會(huì)。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)韓敬華在會(huì)上透露,今年以來(lái),交通運(yùn)輸部共完成網(wǎng)上“跨省通辦”業(yè)務(wù)辦理455萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)120%,服務(wù)好評(píng)率98.4%,全國(guó)累計(jì)生成道路運(yùn)輸電子證照超1300萬(wàn)張。【詳情】


4.歐盟數(shù)據(jù)流動(dòng)范式的擴(kuò)張以及中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案

目前,歐盟在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)份額與其在數(shù)據(jù)領(lǐng)域構(gòu)想的“歐洲中心主義”還尚不匹配,但歐盟通過(guò)構(gòu)建高門檻高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)跨境傳輸規(guī)則成功地向其他國(guó)家輸出歐盟模式,使歐盟模式得以向世界范圍擴(kuò)張,進(jìn)而深刻影響國(guó)際數(shù)據(jù)治理格局。對(duì)于歐盟范式擴(kuò)張效應(yīng)的產(chǎn)生,中國(guó)應(yīng)客觀審視和借鑒,同時(shí)構(gòu)建本土規(guī)則,形成中國(guó)模式,建構(gòu)數(shù)據(jù)流動(dòng)法律的中國(guó)方案。【詳情】

5.張會(huì)平:我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)效能提升的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)

數(shù)字政府建設(shè)條塊協(xié)同的關(guān)鍵在數(shù)據(jù)有序流動(dòng),數(shù)據(jù)流動(dòng)能夠帶動(dòng)條塊之間的權(quán)力整合與業(yè)務(wù)協(xié)同,打破傳統(tǒng)組織機(jī)制壁壘。當(dāng)前,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)條塊協(xié)同正加速推進(jìn),但是其實(shí)踐邏輯仍然面臨挑戰(zhàn),迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),全面提升數(shù)字政府建設(shè)成效 。【詳情】


6.王鵬:深化數(shù)據(jù)要素改革 打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)化北京樣板

隨著數(shù)字化以不可逆的趨勢(shì)改變?nèi)祟惿鐣?huì)生產(chǎn)方式,利用好數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。我國(guó)高度關(guān)注數(shù)字要素改革,出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)政策推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)化進(jìn)一步發(fā)展。北京市作為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),擁有豐富的資源和優(yōu)勢(shì),應(yīng)在全國(guó)數(shù)字資產(chǎn)化發(fā)展中起到領(lǐng)頭羊的作用,探索打造北京樣板的實(shí)施路徑——加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,建立多元數(shù)據(jù)確權(quán)評(píng)估體系,進(jìn)一步建設(shè)數(shù)據(jù)價(jià)值化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。【詳情】


7.政府?dāng)?shù)字平臺(tái)淪為“擺設(shè)”?謹(jǐn)防基層數(shù)字形式主義!

近期,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)10起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),其中多起通報(bào)問(wèn)題都與電子化、數(shù)字化政務(wù)相關(guān)。數(shù)字形式主義有哪些表現(xiàn)形式?成因是什么?該如何治?一起關(guān)注。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】北京城市副中心:實(shí)現(xiàn)京津冀政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”

北京城市副中心健全與天津市、河北省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”線上互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,對(duì)通辦標(biāo)準(zhǔn)、通辦模式、通辦服務(wù)進(jìn)行了創(chuàng)新。北京城市副中心采用“云窗口”遠(yuǎn)程視頻辦理為主,全程網(wǎng)辦、自助終端辦理為輔的方式,為群眾提供線上線下全流程、全方位的服務(wù)。【詳情】

【上?!織钇謪^(qū)數(shù)字賦能推進(jìn)婚姻政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

當(dāng)前,楊浦區(qū)民政局推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的運(yùn)用,通過(guò)數(shù)字賦能,讓婚姻登記手續(xù)更“簡(jiǎn)”、服務(wù)質(zhì)量更“優(yōu)”、辦證效率更“快”,提升群眾辦事體驗(yàn)感、感受度和滿意度。【詳情】

【廣東】粵省事上線支付寶!首批推出500多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)

8月23日,粵省事平臺(tái)在支付寶小程序正式上線,首批推出500多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù),為廣東居民開(kāi)辟“指尖辦事”新渠道。【詳情】

【江西】新余市:全力打造“四無(wú)”智慧政務(wù)服務(wù)新高地

近年來(lái),新余市政務(wù)服務(wù)中心以數(shù)字化改革為引領(lǐng),依托大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),積極探索打造“無(wú)紙化大廳、無(wú)證明城市、無(wú)實(shí)體印章、無(wú)證照辦理”政務(wù)服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、辦事零材料”,為推進(jìn)智慧政務(wù)和數(shù)字政府建設(shè)開(kāi)辟了新路徑。【詳情】

【山東】青島:新基建加速賦能“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)標(biāo)桿

今年,青島發(fā)布《數(shù)字青島2023年行動(dòng)方案》,以建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”標(biāo)桿實(shí)踐區(qū)為愿景目標(biāo),提出推進(jìn)六大創(chuàng)新工程、51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),“推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施韌性變革創(chuàng)新”是其中之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月底,青島已累計(jì)建成5G基站3.5萬(wàn)個(gè),標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)達(dá)4.1萬(wàn)架,加速布局新基建,夯實(shí)“數(shù)字青島”底座。【詳情】

【山東】濟(jì)寧構(gòu)建城市運(yùn)行“審管一體化”新格局

今年以來(lái),濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局按照市委市政府決策部署,深入開(kāi)展審批制度改革創(chuàng)新,錨定“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一”工作目標(biāo),增強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)力度,聯(lián)合市城市管理局探索構(gòu)建城市運(yùn)行“審管一體化”新格局,打造全省唯一、全國(guó)最優(yōu)城市運(yùn)行“審管一體化”金字招牌。【詳情】

【湖北】襄陽(yáng):開(kāi)辟“就近辦”新路徑,探索“社銀合作”新模式

襄陽(yáng)市人社部門在政務(wù)服務(wù)“三權(quán)重構(gòu)”改革的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“2N+1”人社政務(wù)服務(wù)體系,探索全口徑業(yè)務(wù)“社銀合作”新模式,打造“15分鐘人社便民服務(wù)圈”,讓人社服務(wù)大廳281項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全口徑延伸到城區(qū)、街道(社區(qū))和銀行網(wǎng)點(diǎn),受到群眾和企業(yè)好評(píng),為推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”探尋了新路徑、打造了新樣板。【詳情】

【湖南】株洲:乘“數(shù)”而上 加“數(shù)”前行,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范

8月23,在全省“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上,株洲市作為全省唯一的市州作典型發(fā)言,驕傲向全省宣布,該市深入開(kāi)展“智賦萬(wàn)企”行動(dòng),助企插上智能化翅膀,推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展“含金量”“含新量”穩(wěn)步提升。今年1至7月,全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%,居全省第2位;上半年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)36.8%,同比提升 2.3個(gè)百分點(diǎn)。【詳情】

【貴州】六盤水市:“紅色矩陣”提升城市基層治理效能

近年來(lái),六盤水市認(rèn)真落實(shí)中央和省委有關(guān)加強(qiáng)城市基層黨建工作的部署要求,著力在統(tǒng)籌謀劃、賦權(quán)擴(kuò)能、優(yōu)化治理、系統(tǒng)推進(jìn)上持續(xù)發(fā)力,打造“紅色矩陣”,不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能,有力鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市建設(shè),構(gòu)建起城市基層黨建全域提升新格局,居民群眾獲得感、幸福感、安全感實(shí)現(xiàn)新提升。【詳情】

【安徽】亳州:數(shù)字賦能 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”

亳州市堅(jiān)持“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)”,創(chuàng)新“一鍵申報(bào)”“免申即享”“一件事一次辦”等特色做法,為企業(yè)群眾提供零材料、免申報(bào)、一次辦等申報(bào)審批服務(wù),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。【詳情】

【寧夏】全國(guó)首個(gè)“數(shù)字政府”私域大模型正式發(fā)布

日前,全國(guó)首個(gè)“數(shù)字政府”私域大模型正式發(fā)布,寧夏將成為打造全國(guó)第一個(gè)政務(wù)大模型數(shù)據(jù)支撐體系以及第一個(gè)政務(wù)大模型應(yīng)用集群的“雙第一”私域大模型。【詳情】

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