2023年9月8日
營商環(huán)境周刊·第129期
《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--智慧稅務(wù)背景下“非接觸式”納稅服務(wù)的現(xiàn)狀及對策研究
【相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)】
一、核心概念界定
二、理論基礎(chǔ)
【發(fā)展進(jìn)程及現(xiàn)狀分析】
一、發(fā)展進(jìn)程
二、存在問題及原因分析
【國內(nèi)“非接觸式”納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)借鑒】
一、貴州省
二、深圳市
三、泉州市
四、廈門市
五、青島市
【“非接觸式”納稅服務(wù)的優(yōu)化對策】
一、轉(zhuǎn)變工作思維,強(qiáng)化服務(wù)理念
二、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善制度體系
三、打通數(shù)據(jù)壁壘,優(yōu)化平臺功能
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善考核機(jī)制
五、優(yōu)化辦稅模式,提升服務(wù)效果
六、重視宣傳推廣,塑造品牌形象
二、政策傳遞
1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃(2023—2025年)》的通知
9月5日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃(2023-2025年)》,《行動計(jì)劃》就全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能提出明確要求,《行動計(jì)劃》指出,行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的重要方式,行政執(zhí)法質(zhì)量直接關(guān)系法治政府建設(shè)成效。【詳情】
2.工業(yè)和信息化部辦公廳 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023─2027年)》的通知
9月6日,工信部、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023─2027年)》?!斗桨浮诽岢?,到2027年,知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效更加顯著,知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈能力進(jìn)一步提升。【詳情】
3.北京市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《北京市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作若干問題的規(guī)定》的通知
為進(jìn)一步規(guī)范本市專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作,落實(shí)《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,推動專利侵權(quán)糾紛行政裁決權(quán)下放,近日,北京市知識產(chǎn)權(quán)局制定了《北京市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),旨在對實(shí)踐中面臨的一些新問題進(jìn)行明確,細(xì)化專利行政裁決程序,不斷提高我市行政裁決規(guī)范化水平。【詳情】
4.上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施方案》的通知
日前,上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施方案》的通知,主要目的是解決臨港新片區(qū)發(fā)展過程中遇到的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,給予臨港新片區(qū)更大力度的資源要素供給與改革自主權(quán),助力臨港新片區(qū)更好成為全市發(fā)展的"增長極"和"動力源"。【詳情】
5.天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境措施的通知
9月4日,天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境措施的通知。《通知》提出強(qiáng)化融資信貸服務(wù)。完善小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)辦法,降低融資擔(dān)保費(fèi)率。加大金融產(chǎn)品服務(wù)的適配性和金融資源配置的精準(zhǔn)性,發(fā)揮融資服務(wù)專員“融資+融智”作用。【詳情】
6.中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施的通知
9月3日,中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施的通知(以下簡稱《若干政策措施》),《若干政策措施》側(cè)重點(diǎn)放在擴(kuò)大有效需求、增強(qiáng)發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境4個方面,共有28條具體舉措,旨在強(qiáng)化政策措施供給、加大政策呵護(hù)力度,努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“下半場”、鞏固經(jīng)濟(jì)回升“好勢頭”。【詳情】
7.中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
9月6日,中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見,為了支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力推進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)新一輪大跨越,《意見》提出38條具體措施。【詳情】
8.湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《中國(株洲)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》的通知
湖南省政府近日印發(fā)湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《中國(株洲)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》的通知,《方案》提出通過3至5年的改革實(shí)驗(yàn),將衡陽打造成湘南乃至中部地區(qū)跨境電商集貨中心、物流分撥中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,將株洲打造成以“特色突出的產(chǎn)業(yè)集群”為核心競爭力的中部跨境電商新興城市。【詳情】
9.福建省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
9月4日,福建省商務(wù)廳出臺了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,著力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,增強(qiáng)統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源能力,積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。該措施是福建省推進(jìn)實(shí)施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,構(gòu)建實(shí)施的新時代民營經(jīng)濟(jì)“1+N”戰(zhàn)略政策體系之一。【詳情】
10.大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州營商環(huán)境全面提升年行動方案的通知
日前,大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州營商環(huán)境全面提升年行動方案的通知,《通知》明確,圍繞“兩城一區(qū)、三個走在前”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的原則,以便民利民為導(dǎo)向、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)2022年省對州營商環(huán)境評價結(jié)果,緊扣突出問題和云南省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,深入組織開展專項(xiàng)整治,通過精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)全州營商環(huán)境的全面提升,確保各項(xiàng)指標(biāo)在省級營商環(huán)境評價中保持全省前列。【詳情】
11.成都市發(fā)展和改革委員會等10部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知
近日,成都市發(fā)展和改革委員會等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(以下簡稱“通知”),并將于2023年10月1日起正式實(shí)施。該通知從招標(biāo)人、行政監(jiān)督部門、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管五個方面進(jìn)行了職責(zé)劃分和提出要求。【詳情】
12.大同市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大同市進(jìn)一步促進(jìn)民間投資工作方案的通知
9月4日,山西省大同市人民政府印發(fā)《大同市進(jìn)一步促進(jìn)民間投資工作方案》,其中明確提出擴(kuò)大能源領(lǐng)域民間投資范圍,鼓勵支持民營企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲能、新能源及升壓站、煤礦核增產(chǎn)能、氫能、地?zé)崮荛_發(fā)利用和充電樁等能源類項(xiàng)目。【詳情】
三、重點(diǎn)關(guān)注
1.世界銀行營商環(huán)境評估體系變化要點(diǎn)、指標(biāo)分析與啟示
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),是綜合競爭力提高的重要方面,同時也是促進(jìn)市場體制機(jī)制完善、提升城市能級、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。世界銀行開展的營商環(huán)境評估項(xiàng)目考察并真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)體商業(yè)環(huán)境的各個重要影響因素,對于國家或地區(qū)深化改革有較大的借鑒意義。【詳情】
2.國家發(fā)改委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局!做什么?怎么做?
9月4日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請國家發(fā)展改革委副主任叢亮、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、市場監(jiān)督管理總局副局長柳軍、全國工商聯(lián)副主席安立佳和國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕介紹推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問。【詳情】
3.打造杭州最優(yōu)營商環(huán)境與增強(qiáng)杭州城市競爭力深度思考
如何打造杭州最優(yōu)營商環(huán)境,增強(qiáng)城市競爭力,成為事關(guān)全市發(fā)展大局的問題。尤其是最近一個時期以來,我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在很多場合也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造良好營商環(huán)境的重要性,把營商環(huán)境擺到治國理政的層面。在這個背景下,打造杭州最優(yōu)營商環(huán)境與增強(qiáng)杭州城市競爭力,不僅是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作和任務(wù),而且也是城市發(fā)展的一次自我革命和改革創(chuàng)新。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【上?!繝I商環(huán)境持續(xù)進(jìn)階優(yōu)化: 累計(jì)544家,外資研發(fā)中心加速“落滬”
今年上半年,上海新設(shè)外商投資企業(yè)2541家,比去年同期增長63.3%。在全球價值鏈加快重構(gòu)的當(dāng)下,外商在華投資模式近年出現(xiàn)新的變化:不再局限于新建廠房和生產(chǎn)線,更注重將研發(fā)中心總部搬來上海,集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。這背后有什么“彩蛋”?外資企業(yè)紛紛提到一個關(guān)鍵詞:營商環(huán)境。【詳情】
【重慶】深入推進(jìn)綠色金融發(fā)展持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境
重慶近年來不斷深化綠色金融改革工作,聚焦綠色產(chǎn)業(yè)融資需求,不斷加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管體系建設(shè),完善綠色項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、核算體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新綠色品種,源源不斷將“金融活水”注入綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境。【詳情】
【廣東】建設(shè)法治化營商環(huán)境,廣州力推多元糾紛解決機(jī)制
廣州互聯(lián)網(wǎng)法院已審結(jié)65725件互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛,保障金融“活水”流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長田繪在回答記者提問時表示,為更好地了解網(wǎng)上金融案件的情況,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院就市面上主要產(chǎn)生糾紛的40多個金融產(chǎn)品,通過對各產(chǎn)品所涉及100件左右的案件進(jìn)行審理,來了解產(chǎn)品從設(shè)計(jì)研發(fā)到貸款發(fā)放以及相關(guān)合同訂立過程中,存在并具有共性且可防范化解的風(fēng)險點(diǎn)。【詳情】
【江蘇】全省上下齊心協(xié)力推動營商環(huán)境邁向更優(yōu)
如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,完成全年發(fā)展目標(biāo),爭取更好結(jié)果?日前,江蘇省召開優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,進(jìn)一步落實(shí)全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會部署,結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最新態(tài)勢,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,查不足、找差距,推動營商環(huán)境建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)、各地國家試點(diǎn)改革事項(xiàng)和自主改革事項(xiàng)落地見效。【詳情】
【浙江】首家知識產(chǎn)權(quán)投行試運(yùn)行!
日前,浙江首家知識產(chǎn)權(quán)投行啟動試運(yùn)行,標(biāo)志著我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的又一項(xiàng)重要創(chuàng)新落地。【詳情】
【山東】青島:優(yōu)化營商環(huán)境 打造全球優(yōu)質(zhì)資源要素“引力場”
今年以來,青島深入開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動,全面對標(biāo)國際一流水平,聚力優(yōu)服務(wù)提效能強(qiáng)保障,持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,努力推動國際化營商環(huán)境在全國第一方陣進(jìn)位爭先。【詳情】
【河南】鶴壁市:創(chuàng)新打造“三位一體”招商模式
近年來,鶴壁市聚焦“四優(yōu)三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新打造了“產(chǎn)業(yè)生態(tài)+招商體系+營商環(huán)境”的“三位一體”招商鶴壁模式,加快形成龍頭引領(lǐng)、鏈群互動、生態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,招商引資工作實(shí)現(xiàn)“量”“質(zhì)”齊飛。【詳情】
【湖北】武漢“八大行動”讓法治化營商環(huán)境更優(yōu)
法治是最好的營商環(huán)境。近年來,武漢市充分發(fā)揮司法行政工作在聚力優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的職能作用,2023年3月推出優(yōu)化營商環(huán)境“八大行動”,從立法問企、清規(guī)護(hù)企、執(zhí)法暖企、律師助企、公證便企、公法利企、調(diào)解幫企、送法進(jìn)企八個方面施策,更好地服務(wù)和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
【江西】南昌持續(xù)推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管新模式
為化解經(jīng)營主體數(shù)量龐大與監(jiān)管力量相對不足的矛盾,南昌市將實(shí)施信用分級分類監(jiān)管工作列入市委全面深化改革重點(diǎn)工作,并納入了市委、市政府綜合目標(biāo)考核指標(biāo),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段對監(jiān)管對象進(jìn)行信用風(fēng)險分級分類,根據(jù)分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管新模式。【詳情】
【陜西】拓展服務(wù)視角營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
今年上半年,陜西新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)203.2億元。其中,中小微企業(yè)享受稅費(fèi)優(yōu)惠占比53.5%,民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)享受稅費(fèi)優(yōu)惠占比62.89%。穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的稅收營商環(huán)境,正在有效提振發(fā)展信心,為民企闖市場“加油”。【詳情】
【廣西】柳州:打造寬嚴(yán)相濟(jì)的法治營商環(huán)境
近年來,柳州市推出一系列法律服務(wù)措施,著力打造寬嚴(yán)相濟(jì)的法治環(huán)境、便捷高效的發(fā)展環(huán)境、精準(zhǔn)精細(xì)的法律服務(wù)環(huán)境,為柳州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)。【詳情】
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