2024年03月29日

營商環(huán)境周刊·第155期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。

(本期周刊內(nèi)容含24個營商環(huán)境政策(國家、省、市),11篇重點(diǎn)關(guān)注文章(重要會議、觀點(diǎn)、動向等),以及37個優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細(xì)版,可通過文末官方渠道進(jìn)行咨詢。)



一、本期專題--淺析新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵意蘊(yùn)、發(fā)展基礎(chǔ)與推進(jìn)策略

【新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征和價值意蘊(yùn)】

一、新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與本質(zhì)特征

三、新質(zhì)生產(chǎn)力的價值意蘊(yùn)


【新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯與主體架構(gòu)】

一、生成邏輯

二、主體架構(gòu)


【新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)與面臨挑戰(zhàn)】

一、發(fā)展基礎(chǔ)

二、面臨挑戰(zhàn)


【地方加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)秀實(shí)踐】

一、上海市:以新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

二、江蘇省:以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

三、青島市:以“六勢模式”加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

四、杭州市:以創(chuàng)新為核心大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

五、成都高新區(qū):發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展


【進(jìn)一步加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的策略建議】

一、理念引導(dǎo):發(fā)展理念指引新質(zhì)生產(chǎn)力前進(jìn)正確方向

二、改革賦能:變革不適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系

三、創(chuàng)新驅(qū)動:實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力要素的全面優(yōu)化和躍升

四、教育推動:夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高質(zhì)量人才基礎(chǔ)

五、產(chǎn)業(yè)支撐:構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

二、政策傳遞


               

           

1.國家發(fā)展改革委辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2024年工作要點(diǎn)的通知

提高家政服務(wù)質(zhì)量是當(dāng)前促進(jìn)家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切任務(wù),是穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、惠民生的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30號),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給,2024年聚焦家政服務(wù)“提質(zhì)”,重點(diǎn)推進(jìn)“十項(xiàng)行動”。【詳情】


2.北京市發(fā)展和改革委員會等21部門關(guān)于印發(fā)北京市深化破產(chǎn)制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知

3月21日,北京市發(fā)展改革委會同市高級人民法院、市規(guī)劃自然資源委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等21個部門聯(lián)合印發(fā)《北京市深化破產(chǎn)制度改革優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》明確提出45條“實(shí)招”,打出企業(yè)退出制度的“組合拳”,助力困難企業(yè)重整旗鼓、“破局重生”。【詳情】


3.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系 打造綠色低碳供應(yīng)鏈的行動方案》的通知

3月18日,上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系打造綠色低碳供應(yīng)鏈的行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。旨在打造綠色低碳供應(yīng)鏈,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。【詳情】


4.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案(2024—2027年)》的通知

3月27日,重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案(2024—2027年)》的通知,《專項(xiàng)行動方案》緊緊圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號工程”,聚焦經(jīng)營主體期盼,探索提出一批便企利民改革舉措,進(jìn)一步降低制度性交易成本,更好激發(fā)市場活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。【詳情】


5.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省惠企政策“直達(dá)快享”實(shí)施方案》的通知

3月25日,四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省惠企政策“直達(dá)快享”實(shí)施方案》,明確全量歸集政策、做好政策解讀、精準(zhǔn)推送政策、規(guī)范申兌流程、優(yōu)化申兌服務(wù)五大任務(wù),推動惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、高效兌現(xiàn),增強(qiáng)政策效果和服務(wù)效能。【詳情】


6.陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2024年深化營商環(huán)境突破年行動方案》的通知

為進(jìn)一步激發(fā)主體活力、提高監(jiān)管效能、提振市場信心,發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,打造政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效“三張名片”,3月28日,陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2024年深化營商環(huán)境突破年行動方案》的通知。【詳情】


7.上海市崇明區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年崇明區(qū)深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項(xiàng)立功競賽工作方案》的通知

為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍的責(zé)任感、使命感,鞏固三年來“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)立功競賽的成效,持續(xù)提升線上線下服務(wù)能級和企業(yè)群眾辦事便捷度,更好助力優(yōu)化營商環(huán)境,3月27日,上海市崇明區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年崇明區(qū)深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”常態(tài)化專項(xiàng)立功競賽工作方案》的通知。【詳情】


8.江門市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施

為進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)為江門開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面作出更大貢獻(xiàn),近日,江門市發(fā)展和改革局印發(fā)《江門市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施》?!度舾纱胧贩譃榇龠M(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、推動提質(zhì)升級、加強(qiáng)保障服務(wù)、營造良好氛圍等五個方面33條措施。【詳情】


9.溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

近日,溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《溫州市進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》的通知,《通知》包含了“擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、兩大萬億產(chǎn)業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強(qiáng)港金南翼和交通強(qiáng)市建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生”8個重點(diǎn)領(lǐng)域政策包和資金、土地、能源、人才4張要素保障清單,簡稱為“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系。【詳情】


10.孝感市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《孝感市民之家首席事務(wù)代表(“首席服務(wù)員”)管理辦法(試行)》的通知

為了創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化審批流程,全面提升政務(wù)服務(wù)效能,不斷提升企業(yè)群眾的滿意度和獲得感,近日,孝感市政數(shù)局印發(fā)了《孝感市民之家首席事務(wù)代表(“首席服務(wù)員”)管理辦法(試行)》,管理辦法共四章二十二條,明確了首席事務(wù)代表(“首席服務(wù)員”)的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、選聘條件和日常管理、監(jiān)督與評價等內(nèi)容。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李強(qiáng):持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境

3月24日,國務(wù)院總理李強(qiáng)在北京出席中國發(fā)展高層論壇2024年年會開幕式,并發(fā)表主旨演講。李強(qiáng)表示,今天的中國經(jīng)濟(jì)已與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。我們將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力提升政務(wù)服務(wù)效能,依法保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,不斷以更高水平的開放鏈接世界。【詳情】


2.鄭柵潔:進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

3月24日,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔出席中國發(fā)展高層論壇2024年年會,并以“積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為題發(fā)表演講,指出中國培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,將創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇,與中國同行就是與機(jī)遇同行,投資中國就能贏得未來。【詳情】


3.國家發(fā)展改革委:從高水平對外開放等三方面培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

中國發(fā)展高層論壇2024年年會3月24日在北京召開,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在會上表示,我國將從加大科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、高水平對外開放三方面培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。【詳情】


4.全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單首次發(fā)布

商務(wù)部3月22日發(fā)布《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)》(2024年版),首次在全國范圍對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度。【詳情】


5.巴基斯坦媒體:中國創(chuàng)新發(fā)展舉措值得其他國家借鑒

國際在線專稿:巴基斯坦《伊斯蘭堡郵報》網(wǎng)站3月20日刊發(fā)巴基斯坦前總統(tǒng)新聞秘書卡馬爾·巴希爾的評論文章《學(xué)習(xí)中國創(chuàng)新舉措》。文章高度評價中國加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力、著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)舉措,稱中國創(chuàng)新發(fā)展策略值得其他國家借鑒。【詳情】


6.經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(EIU)發(fā)布最新全球營商環(huán)境排名

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫以全球82個經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?fàn)顩r及其未來5年?duì)I商環(huán)境的預(yù)測為基礎(chǔ),每5年進(jìn)行一次營商環(huán)境排名。根據(jù)最新報告,第一至十位依序?yàn)椋盒录悠?、丹麥、美國、德國、瑞士、加拿大、瑞典、紐西蘭、香港和芬蘭。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


北京市:持續(xù)擦亮營商環(huán)境北京服務(wù)品牌,62個場景可一件事一次辦

去年12月,《全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見》正式發(fā)布,自此北京優(yōu)化營商環(huán)境有了品牌標(biāo)志著北京市營商環(huán)境進(jìn)入全面整體優(yōu)化升級的新階段。從優(yōu)化營商環(huán)境1.0到6.0,北京改革營商環(huán)境推出1200余項(xiàng)舉措,特別是在“一業(yè)一證”“一件事”、一體化綜合監(jiān)管“3個一”重點(diǎn)改革方面取得了明顯成效,企業(yè)和個人辦事越來越便利。北京服務(wù)是對優(yōu)化營商環(huán)境的再升級,政策的更新含金量變得更高,今年“北京服務(wù)”將持續(xù)升級,推出出臺更多含金量高的務(wù)實(shí)舉措。【詳情】

上海市:知識產(chǎn)權(quán)局多措并舉加強(qiáng)專利保護(hù)運(yùn)用 進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

專利權(quán)是科技領(lǐng)域最重要的知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)與新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關(guān),保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長余晨表示,上海將進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營和轉(zhuǎn)化能力,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。【詳情】

徐匯區(qū):政策服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+綜合服務(wù)!高效打造一流營商環(huán)境

位于徐匯西岸的“模速空間”,是全國首個、上海唯一的大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)。以企業(yè)感受度為中心,徐匯區(qū)全力跑出政策服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、綜合服務(wù)三方“加速度”,高效打造一流營商環(huán)境樣板?!澳K倏臻g”掛牌不到半年時間,已有近60家上中下游企業(yè)入駐,大模型的“速度與激情”每天在這里上演,更多垂類應(yīng)用在這里輪番生成“魔力”。【詳情】

深圳市:《深圳營商環(huán)境改革創(chuàng)新研究報告2023》發(fā)布

為了深入深圳營商環(huán)境改革創(chuàng)新一線,真實(shí)聽取反饋企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)切的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),檢驗(yàn)深圳營商環(huán)境改革舉措的成效,促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在2022年深圳營商環(huán)境創(chuàng)新案例征集及調(diào)研的基礎(chǔ)上,2023年8月起啟動了深圳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新案例遴選及調(diào)研(深圳營商環(huán)境調(diào)研第二季)活動。3月25日,這一調(diào)研的成果之一《深圳營商環(huán)境改革創(chuàng)新研究報告2023》正式發(fā)布。【詳情】

合肥市:打造“15分鐘不動產(chǎn)登記服務(wù)圈”

3月26日,記者從合肥市不動產(chǎn)登記中心獲悉,合肥正改革創(chuàng)新構(gòu)建不動產(chǎn)登記智享服務(wù)系統(tǒng),通過在銀行設(shè)立不動產(chǎn)登記“合易登”集成服務(wù)點(diǎn),實(shí)行多事項(xiàng)、全鏈路、全流程集成服務(wù),加快打造便民利企的“15分鐘不動產(chǎn)登記服務(wù)圈”。【詳情】

昆明市:政法機(jī)關(guān)“五心服務(wù)”打造一流法治化營商環(huán)境

法治是最好的營商環(huán)境。近年來,昆明政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化法治保障、優(yōu)化法治服務(wù),著力提升法治化營商環(huán)境“軟實(shí)力”,為“六個春城”建設(shè)營造公平公正的法治環(huán)境。【詳情】

鹽城市阜寧縣:人大監(jiān)督“組合拳” 打造營商環(huán)境新高地境

近年來,江蘇省鹽城市阜寧縣人大常委會聚焦優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作重點(diǎn),瞄準(zhǔn)營商環(huán)境評價工作“攻堅(jiān)點(diǎn)”,打好人大監(jiān)督“組合拳”,用好代表作用“關(guān)鍵招”,綿綿發(fā)力,“九”久為功,在助力全縣優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)阜寧實(shí)踐中貢獻(xiàn)人大力量。【詳情】

延安市寶塔區(qū):創(chuàng)新打造互聯(lián)網(wǎng)+營商環(huán)境新模式

延安市寶塔區(qū)創(chuàng)新打造中小企業(yè)綜合信用體系服務(wù)中心,采取“政府引導(dǎo),企業(yè)自主、市場化運(yùn)作、公司化管理”的模式,為企業(yè)提供信用評價、信用核查、信用監(jiān)測、信用培訓(xùn)、信用融資、信用調(diào)解、信用修復(fù)等一站式服務(wù),做好企業(yè)信用貼心服務(wù)的“店小二”,助力優(yōu)化提升營商環(huán)境和“寶塔服務(wù)員”品牌。【詳情】

漢中市城固縣:推行“一企一法官”機(jī)制 助力營商環(huán)境再優(yōu)化

漢中市城固縣聚焦為企業(yè)提供司法服務(wù)保障,探索推行“一企一法官”利企促商等系列機(jī)制,及時為企提供解決急難愁盼問題的方案,著力提升政策法規(guī)保障水平。【詳情】

棗莊市薛城區(qū):優(yōu)化登記財產(chǎn)營商環(huán)境 “揭榜掛帥”創(chuàng)新改革事項(xiàng)典型案例

為進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能,一年來,棗莊市薛城區(qū)自然資源局會同薛城區(qū)稅務(wù)局、薛城區(qū)人民法院率先探索司法拍賣不動產(chǎn)在涉稅辦理、產(chǎn)權(quán)登記過程中的“登記難”問題,依托棗莊市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)開發(fā)“法院+稅務(wù)+不動產(chǎn)登記”協(xié)作流程,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”民事執(zhí)行、稅費(fèi)征繳、產(chǎn)權(quán)登記網(wǎng)上“協(xié)同辦”,實(shí)現(xiàn)“法拍房”辦理不動產(chǎn)登記“零手續(xù)”,以“小切口”撬動“大民生”。【詳情】

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