2020年3月27日

數字政府周刊·第64期


《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環(huán)境、互聯網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)。



一、本期專題--營商環(huán)境之企業(yè)開辦



【基本概況】


【相關政策】

1、國家級

2、省級

3、市級


【存在問題】

1、部門間系統(tǒng)協同存在一些困難

2、登記窗口工作壓力較大

3、操作細節(jié)有待進一步優(yōu)化

4、商改不徹底,留有死角


【改革建議】

1、推進開辦企業(yè)全程電子化

2、加快推進"證照分離"改革

3、進一步深化注冊便利化改革


【各地實踐】

1、上海市

2、北京市

3、廣東省

4、四川省

5、山西省

6、深圳市

7、日照市



二、政策傳遞




1.國務院辦公廳電子政務辦公室 人力資源社會保障辦公廳關于依托全國一體化在線政務服務平臺做好社會保障卡應用推廣工作的通知

中國國務院辦公廳電子政務辦公室、人力資源和社會保障部辦公廳26日公布《關于依托全國一體化在線政務服務平臺做好社會保障卡應用推廣工作的通知》,提出2020年底前,梳理社保卡在政務服務領域的應用目錄,推進社??ㄔ谝惑w化平臺中的電子證照共享應用,融合社??ň€上線下應用,實現社保卡支撐相關業(yè)務在省內和跨省"一網通辦"。【詳情】


2.山東省人民政府辦公廳關于山東省數字基礎設施建設的指導意見

為充分發(fā)揮數字基礎設施在應對疫情沖擊、帶動產業(yè)升級、拉動有效投資、穩(wěn)定經濟增長中的支撐作用,助力山東省新舊動能轉換和經濟社會高質量發(fā)展,省政府辦公廳印發(fā)了《關于山東省數字基礎設施建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),全面部署山東省數字基礎設施建設任務。下面,簡要介紹一下有關情況。【詳情】


3.貴州省人民政府關于印發(fā)貴州省推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作實施方案的通知

為加快轉變政府職能,進一步深化“放管服”改革,著力營造便民利企良好發(fā)展環(huán)境,近日,省政府印發(fā)了《推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作實施方案》。《方案》提出,全面推進政務服務流程和方式系統(tǒng)性重塑,以數據通、系統(tǒng)通、業(yè)務通促進線上線下深度融合,推進“標準統(tǒng)一、異地受理、遠程辦理、協同聯動”的“全省通辦、一次辦成”政務服務新模式,大幅提高全省政務服務標準化、協同化、智能化水平,實現貴州政務服務網與實體政務大廳服務能力“雙提升”,通過打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌,推動政府治理體系和治理能力現代化,建設人民滿意的服務型政府。【詳情】


4.中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》

廣東省委、省政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》(以下簡稱《方案》),在廣東開辦企業(yè),最多5個工作日必須"搞定",行政許可類事項辦理時限不超過法定期限30%,負面清單以外外商投資備案辦理時限減至1個工作日以內。【詳情】


5.中共山東省委、山東省人民政府關于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導意見

3月17日,省委召開全省"重點工作攻堅年"動員大會,深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,省委書記劉家義同志就發(fā)起9大改革攻堅行動作出安排部署、提出明確要求。流程再造作為9大改革攻堅行動之一,前期省委、省政府已制定了指導意見,首批重點突破12項具體流程。【詳情】


6.湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省2020年政務管理服務工作要點》和《湖南省2020年政務公開工作要點》的通知

《湖南省2020年政務管理服務工作要點》和《湖南省2020年政務公開工作要點》已經省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。【詳情】



三、重點關注



1.國務院聯防聯控機制新聞發(fā)布會聚焦"放管服"改革 嚴禁以防控疫情為名擅自增設行政許可

3月25日消息,國務院聯防聯控機制3月23日舉行新聞發(fā)布會,介紹了深化"放管服"改革、減輕疫情不利影響的有關情況。國家發(fā)展改革委副秘書長高杲介紹說,針對疫情影響,各地區(qū)各部門普遍實行"全天候"網上收件、"及時推送"并聯審批、"零等待"網上出件等辦理模式,開通應急審批綠色通道,及時糾正不合理的人流物流管控措施,支持企業(yè)復工復產達產。【詳情】


2.國家發(fā)展改革委:解決數字經濟轉型難題 做到“能、會、敢”!

3月23日,國新辦就深化"放管服"改革、推進"互聯網+"行動、促進"雙創(chuàng)"支持擴大就業(yè)有關情況舉行發(fā)布會。國家發(fā)展改革委高技術司司長伍浩在回答記者提問時表示,世界經濟數字化轉型是一個大命題,也是一個大趨勢。人類社會總是在解決一個個難題中不斷開發(fā)新的技術,創(chuàng)造新的生活,就像2003年"非典"催生了電子商務,也使互聯網在市場的磨礪中找到了成熟的商業(yè)模式。【詳情】


3.市場監(jiān)管總局:大力推進“放管服”改革 著力優(yōu)化營商環(huán)境

3月23日,在國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發(fā)布會上,國家市場監(jiān)管總局副局長孫梅君表示,大力推進"放管服"改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力支持復工復產和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經濟社會發(fā)展。【詳情】


4、自然資源部堅決落實中央“放管服”要求 確保合理用地需求得到滿足

3月23日,國務院聯防聯控機制舉行新聞發(fā)布會,就重大項目開工、用地需求保障等介紹相關情況。自然資源部辦公廳主任、部新聞發(fā)言人劉國洪回答了關于復工復產重大投資項目用地、授權和委托用地審批權等相關問題,強調復工復產重大投資項目用地審批絕不會耽誤。據悉,目前重大項目復工率已逐步回升,除湖北外,截至3月20日,重點項目復工率為89.1%。【詳情】


5、“全國碼”率先在支付寶上線 全國互認即將開始

3月23日消息,近日,杭州率先擁抱湖北復工人員,湖北人持有綠碼可以回杭州上班不隔離。杭州、湖北健康碼均首先在支付寶實現領取,目前兩地健康碼已互認。據人民日報消息,中央要求,除湖北、北京以外,對于省內仍有中風險縣區(qū)的省份,要做好精準防控,有序恢復生產生活秩序。低風險地區(qū)之間的人員和貨物流動,必要的健康證明要做到全國互認,不得再設置障礙,不對人員采取隔離措施。【詳情】


6、讓區(qū)塊鏈技術為數字政府注入新活力

3月23日消息,習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調,把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新重要突破口,加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)塊鏈是新型共享數據庫技術,其存儲的數據或信息具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明、智能化合約自動執(zhí)行等特點,在數字政府建設方面的應用前景尤其廣闊。大力推廣區(qū)塊鏈技術在數字政府領域的應用,是全面推進河北網絡強省建設,加快推動我省區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,積極推進區(qū)塊鏈和經濟社會融合發(fā)展的迫切需要。【詳情】



四、優(yōu)秀案例


【北京】試行個體工商戶登記告知承諾制度助推復工復產

3月27日消息,為幫助北京市個體工商戶盡快有序復工復產,北京將試行個體工商戶登記告知承諾,依法對個體經營者豁免登記。【詳情】

【山東】一件事涉及多部門實行并聯審批 吹響流程再造的號角

3月27日消息,今年是全省"重點工作攻堅年",我省發(fā)起九大改革攻堅行動,針對流程再造攻堅行動,提出政策要更集成,凡"一件事"涉及多部門的實行并聯審批,部門之間政策要協同,凡部門內部涉及多個機構的事項,也要并聯辦理、一次辦好。從"串聯"到"并聯",我省各地紛紛發(fā)力,以更大力度深化改革,吹響流程再造的號角。【詳情】

【山東】"一部手機走齊魯"的背后

3月27日消息,山東打造流程再造制度體系,近日一次印發(fā)了12個方案,其中就包括推進重點高頻民生事項"掌上辦"實施方案。3月23日,山東省政府審議通過的《數字山東2020行動方案》中,也提出要大力推廣"愛山東"APP,推動政務服務事項"掌上通辦",實現"一部手機走齊魯"。就此,齊魯晚報·齊魯壹點記者專訪相關部門,就推進重點高頻民生事項"掌上辦"實施方案(以下簡稱"方案")進行深入解讀。【詳情】

【重慶】以新金融理念推進智慧政務建設

3月23日消息,近日召開的市委常委會擴大會議強調,要加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)線上服務線上管理,更好帶動大數據智能化創(chuàng)新發(fā)展,推動我市高質量發(fā)展之路越走越寬廣。推進智慧政務建設,是政府深化"放管服"改革,提升政府治理能力,推進我國數字政府建設的重要實踐。【詳情】

【安徽】政府數據資源將有序向企業(yè)開放

3月23日消息,合肥將建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),開展人工智能政策試驗和社會實驗。省政府日前發(fā)出通知,出臺支持人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策。智能傳感器、高端智能芯片等項目,最高可獲2000萬元補助。我省還將制定政府公共數據資源開放清單,推進政務數據資源有序開放。【詳情】

【湖南】將推第三批"一件事一次辦"事項清單 探索跨省通辦

3月26日消息,作為全省政務管理服務工作的重點,2019年3月,湖南啟動"一件事一次辦"改革,并先后公布了兩批200件與民眾生產生活密切相關的高頻事項。【詳情】

【廣西】精簡審批優(yōu)化服務 推進企業(yè)復工復產

廣西住房城鄉(xiāng)建設廳24日介紹,疫情防控期間,為方便企業(yè)辦理項目審批,推進項目盡早復工,廣西工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室依托審批改革平臺,全面推行工程建設項目審批"網上辦",確保疫情防控期間工程建設項目審批工作不中斷。【詳情】

【陜西】200項高頻服務事項10月底前實現"最多跑一次"

3月24日,省政府官網發(fā)布《2020年深化"放管服"改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,提到要制定全省營商環(huán)境評價方案,明確評價指標體系,委托第三方及時開展全省營商環(huán)境評價工作。按照國家統(tǒng)一部署,力爭2020年底前將工程建設等領域企業(yè)資質類別、等級壓減三分之一以上。探索對部分資質資格實行告知承諾管理,持續(xù)推進企業(yè)資質辦理等"一網通辦"。【詳情】

【內蒙古】"蒙速辦"提升線上政務服務

3月24日消息,內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部23日發(fā)布信息:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,自治區(qū)政務服務局通過"網上辦""預約辦""郵寄辦"推進"不見面、非接觸"的線上政務服務。為進一步提升全區(qū)一體化在線政務服務平臺,移動端"蒙速辦"APP上線試運行。【詳情】

【天津】"津心辦"微信小程序正式上線

天津政務服務移動端"津心辦"微信小程序19日正式上線,在"津心辦"App已有功能及設計基礎上,該程序搭載了"健康碼"等實用便民功能,為市民申領天津"健康碼"提供了新渠道,進一步方便市民和擬入津人員申領。【詳情】


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責任編輯:qinpeng