2020年9月11日

數(shù)字政府周刊·第88期

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細(xì)版)


一、我國數(shù)字治理改革與實踐

【數(shù)字治理概述】

一、數(shù)字治理理論的概況

二、數(shù)字治理理念的概念


【我國數(shù)字治理發(fā)展的成效】

一、精簡了業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化了政府組織結(jié)構(gòu)

二、增強了公民參與,促進(jìn)了多元主體治理

三、整合了信息資源,推動了信息開放共享

四、降低了治理成本,提高了政府服務(wù)效率


【數(shù)字治理體系現(xiàn)代化建設(shè)】

一、數(shù)字治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的基本原則

二、數(shù)字治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的基本框架

三、數(shù)字治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基本要素


【數(shù)字治理未來的改革路徑】

一、推進(jìn)數(shù)字治理與實驗型治理的融合

二、推進(jìn)數(shù)字治理與開放型治理的融合

三、推進(jìn)數(shù)字治理與創(chuàng)新型治理的融合


【數(shù)字治理實踐案例】

一、廣東:數(shù)字治理驅(qū)動與公共服務(wù)供給模式變革

二、上海:“一網(wǎng)統(tǒng)管”賦能城市治理現(xiàn)代化提升

三、杭州:建設(shè)“城市大腦”以數(shù)據(jù)驅(qū)動城市治理


附件:習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字治理的重要論述研究

一、習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字治理重要論述的演進(jìn)歷程

二、習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字治理重要論述的主要內(nèi)容

三、習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字治理重要論述的特征 90


二、政策傳遞


               

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革 進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知

9月10日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知。全面推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”,持續(xù)提升企業(yè)開辦服務(wù)能力。【詳情】


2.交通運輸部關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見

9月9日消息,為深化交通運輸領(lǐng)域“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,切實優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境,近日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》出臺背景是什么?包含哪些內(nèi)容?有何特點?【詳情】


3.工業(yè)和信息化部2020年政務(wù)公開工作要點

9月9日消息, 工業(yè)和信息化部2020年政務(wù)公開工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞工業(yè)和信息化部中心工作及群眾關(guān)切,聚焦做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量政務(wù)公開助力工業(yè)和信息化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。【詳情】


4.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化全省工程建設(shè)項目“六多合一”審批制度改革工作方案的通知

江西出臺了《進(jìn)一步深化全省工程建設(shè)項目“六多合一”審批制度改革工作方案》(以下簡稱《方案》),提出了十九條措施進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境,加快項目審批,服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展大局。【詳情】


5.河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)云管理辦法的通知

為進(jìn)一步規(guī)范我省政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)與管理,解決電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題,為“數(shù)字政府”建設(shè)提供集約化基礎(chǔ)支撐,依據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際,對2018年5月印發(fā)的《河南省政務(wù)云管理暫行辦法》(豫政辦〔2018〕26號)進(jìn)行了修訂,形成了《管理辦法》。【詳情】


6.海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理辦法》和《海南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照應(yīng)用管理實施辦法》的通知

日前,省政府辦公廳出臺《海南省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《海南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照應(yīng)用管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),旨在加強和規(guī)范我省政務(wù)服務(wù)事項的管理工作,促進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),同時規(guī)范省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照的應(yīng)用和管理,實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享。【詳情】


   

三、重點關(guān)注




1.李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李克強9月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,指出要深入推進(jìn)“放管服”改革,簡化相關(guān)證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管,健全用戶權(quán)益保護、產(chǎn)品追溯等機制,依法打擊侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為,營造安心放心誠信的消費環(huán)境。【詳情】


2.工信部政務(wù)服務(wù)熱線“三線合一”和政務(wù)服務(wù)平臺正式運行

9月9日,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍出席部政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場會,聽取了部“一號”+“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作的階段性成果匯報,并宣布工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)熱線“三線合一”和政務(wù)服務(wù)平臺正式運行。【詳情】


3.工信部將編制“十四五”大數(shù)據(jù)、軟件、信息通信產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

在9月5日召開的2020服貿(mào)會數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢和前沿高峰論壇上,工信部部長肖亞慶表示,將高質(zhì)量編制“十四五”期間大數(shù)據(jù)、軟件、信息通信等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。【詳情】


4.人民法院:加強執(zhí)行工作 服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境

中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長周強8日晚在金磚國家首席大法官論壇作專題發(fā)言。他介紹了中國法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法。【詳情】


5.長三角“一網(wǎng)通辦” 不跑路辦好外地事

9月7日消息,截至今年8月,滬蘇浙皖一市三省依托國家政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力,推進(jìn)電子證照共享互認(rèn),跨省法人認(rèn)證5.48萬次,個人認(rèn)證62.54萬次,實現(xiàn)65個服務(wù)事項跨省通辦;覆蓋長三角地區(qū)41個城市的政務(wù)服務(wù)中心已開設(shè)543個長三角“一網(wǎng)通辦”線下專窗;全程網(wǎng)辦辦件420萬余件,法人事項辦件30萬余件,個人事項辦件390萬余件。【詳情】


6.全國公共資源交易平臺“數(shù)據(jù)服務(wù)欄目”上線試運行

為促進(jìn)公共資源交易市場的公開透明和有序競爭,更好地服務(wù)市場主體,9月2日,全國公共資源交易平臺“數(shù)據(jù)服務(wù)欄目”上線試運行。【詳情】


7.好消息!浙滬蘇皖交通運輸電子證照能互認(rèn)啦

9月6日消息,浙江省、上海市、江蘇省、安徽省三省一市交通運輸及政務(wù)服務(wù)主管部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于長三角地區(qū)交通運輸電子證照互認(rèn)事宜通知》,并于2020年9月1日起啟用首期6類交通運輸電子證照。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“區(qū)塊鏈+電子證照”應(yīng)用

9月9日消息,日前,國務(wù)院批復(fù)原則同意深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點、建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)。【詳情】

【北京】打造營商環(huán)境“中國樣板”

9月11日消息,“雖然全球經(jīng)濟不確定性加大,但中國加快推動對外開放,仍是全球最具吸引力的投資目的地。作為國內(nèi)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的紐帶,北京市在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)業(yè)擴大開放等方面為外資企業(yè)提供給了很好的發(fā)展機遇?!逼杖A永道中國市場主管合伙人梁偉堅在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上表示。【詳情】

【天津】對標(biāo)國際一流,天津自貿(mào)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境再攻堅

9月8日消息,在中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布的“2019~2020年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”和全國自貿(mào)試驗區(qū)省級綜合排名中,天津自貿(mào)試驗區(qū)位居前三名。【詳情】

【江蘇】南京市優(yōu)化法治化營商環(huán)境獲國家點贊

9月8日,南京市委市政府召開專題新聞發(fā)布會,通報了“南京市優(yōu)化法治化營商環(huán)境”獲評全國法治政府建設(shè)示范項目情況及相關(guān)成果成效。【詳情】

【江蘇】12345政務(wù)服務(wù)總客服 這樣延展辦事鏈

9月7日消息,從2017年運行至今,江蘇12345的定位越來越成熟和清晰:既是訴求總?cè)肟?,還是黨委政府政務(wù)服務(wù)的總客服,其背后的全套機制,直接指向建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。【詳情】

【浙江】首個24小時自助政務(wù)服務(wù)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點高分通過驗收

近日,浙江省市場監(jiān)管局組織中國計量大學(xué)、省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會等單位組成的評估專家組,對桐廬縣“24小時自助政務(wù)服務(wù)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目進(jìn)行考核驗收。專家組通過聽取匯報、查閱資料、考察現(xiàn)場和隨機質(zhì)詢等方式,從標(biāo)準(zhǔn)化工作基本要求、標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)實施與持續(xù)改進(jìn)、建設(shè)成效等方面,對該試點工作逐項進(jìn)行綜合考核評估。【詳情】

【廣東】深圳市羅湖區(qū)依托統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺率先推出智能化便民服務(wù)

9月7日消息,廣東省深圳市羅湖區(qū)借助省政府網(wǎng)站集約化契機,依托廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺數(shù)據(jù)資源,規(guī)范政府網(wǎng)站用戶登錄入口,全市率先推出統(tǒng)一身份認(rèn)證、跨域單點登錄、服務(wù)集約高效的智能化便民服務(wù)。【詳情】

重慶“執(zhí)行合同”相關(guān)做法獲國務(wù)院肯定推介

9月8日,重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市高級人民法院發(fā)布消息,重慶持續(xù)優(yōu)化民事司法環(huán)境,推行網(wǎng)上無紙化立案、推行生效判決確認(rèn)書自動生成及查詢、嚴(yán)格管理延長審限和延期開庭、推行訴訟電子化、構(gòu)建法治化營商環(huán)境司法評估指數(shù)體系。【詳情】

【海南】一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺“好差評”上線運行

9月9日消息“享受海南政務(wù)服務(wù)也可以像網(wǎng)購一樣給出評價了!”近日,有市民到省政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn)此“新變化”,而“變化”不止于此——目前,在海南全省各級政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳,辦事群眾可現(xiàn)場對窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事過程體驗等進(jìn)行評價。【詳情】

【廣西】推廣一批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗

9月8日消息,近年來,全區(qū)各地區(qū)各部門聚焦轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)深化“放管服”改革,在優(yōu)化營商環(huán)境改革中大膽探索,形成了一批改革模式成熟定型、操作辦法管用、社會反響良好、可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。廣西自治區(qū)黨委改革辦會同自治區(qū)營商辦認(rèn)真梳理,深度挖掘,集成形成典型經(jīng)驗清單在全區(qū)推廣,為各地優(yōu)化營商環(huán)境提供示范引領(lǐng)。【詳情】

【貴州】貴陽發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢提升政務(wù)服務(wù)效率

9月11日消息,“插入身份證經(jīng)人臉識別驗證后,輕輕松松就可以打印營業(yè)執(zhí)照的正副本,非常方便?!?月4日,在貴陽高新區(qū)政務(wù)服務(wù)24小時自助服務(wù)大廳內(nèi),市民李陽通過新一代營業(yè)執(zhí)照自助打印終端,2分鐘便領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照,讓他真正體會到了“少跑腿、沒排隊、快辦事”的便利。【詳情】

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