2022年06月17日

數(shù)字政府周刊·第69期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--新時代下我國營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建初探

【基本概述】

一、我國營商環(huán)境概況

二、標(biāo)準(zhǔn)化在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用機制

三、優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化定義


【我國營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化實踐與需求】

、營商環(huán)境評價

二、標(biāo)準(zhǔn)化實踐

三、標(biāo)準(zhǔn)化必要性分析


【我國優(yōu)化營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化路徑】

、強化頂層設(shè)計,建立營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

二、強化各項對接,推動標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進程

三、強化標(biāo)準(zhǔn)化與政務(wù)工作的有機結(jié)合

四、加強數(shù)字化應(yīng)用,推動標(biāo)準(zhǔn)化信息化

五、對標(biāo)先進模式,持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)


【我國優(yōu)化營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建】

、需求分析

二、構(gòu)建原則

三、框架研究、設(shè)計

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導(dǎo)意見

為更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,健全省以下財政體制,增強基層公共服務(wù)保障能力,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


2.北京市人力資源和社會保障局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等部門印發(fā)《關(guān)于推進新時代首都人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

為貫徹落實人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,持續(xù)打造國際一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境,加快構(gòu)建行業(yè)規(guī)模不斷擴大、服務(wù)能力持續(xù)增強、發(fā)展水平顯著提升的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,更好服務(wù)保障“兩區(qū)”建設(shè),促進首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定如下措施。【詳情】


3.海南省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班關(guān)于推廣第二批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例的通知

打造一流營商環(huán)境是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的核心任務(wù),是黨中央和省第八次黨代會提出的明確要求。為進一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動全省優(yōu)化營商環(huán)境工作更好發(fā)展,形成全省比學(xué)趕超抓改革促發(fā)展的濃厚氛圍。經(jīng)省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班第七次例會研究,決定在全省范圍內(nèi)推廣第二批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例。【詳情】


4.海南省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班關(guān)于印發(fā)海南省2022年營商環(huán)境改革創(chuàng)新重點工作任務(wù)的通知

為持續(xù)推進營商環(huán)境領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,結(jié)合我省實際,提出以下20項重點工作任務(wù)。【詳情】


5.陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全系統(tǒng)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法的通知

去年以來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要論述,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,按照省委省政府工作安排,聚焦市場主體關(guān)切,持續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入,依法維護市場秩序,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,形成了一批原創(chuàng)性、差異化的典型經(jīng)驗做法,為推動全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好貢獻了市場監(jiān)管重要力量。為進一步發(fā)揮典型經(jīng)驗的引領(lǐng)示范作用,促進各地互學(xué)互鑒,推動全省營商環(huán)境全面提升,省局總結(jié)形成了21項典型經(jīng)驗做法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,做好復(fù)制推廣借鑒工作。【詳情】


6.吉林省水利廳關(guān)于印發(fā)2022年水利營商環(huán)境優(yōu)化提升實施方案的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,全面落實省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)吉林省營商環(huán)境優(yōu)化提升實施方案(2022)的通知》(吉營商環(huán)境組〔2022〕1號)安排部署,聚焦市場主體和社會公眾關(guān)心關(guān)切,對標(biāo)國際國內(nèi)先進水平,強力打造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的水利營商新環(huán)境,結(jié)合水利工作實際,制定本方案。【詳情】


7.河源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河源市2022年營商環(huán)境補短板強弱項專項行動方案的通知

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞《2021年廣東省營商環(huán)境評價報告》發(fā)現(xiàn)的問題、弱項指標(biāo)開展整改提升,特制定本行動方案。【詳情】


8.廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)全面提升營商環(huán)境數(shù)字化便利化水平培育和激發(fā)市場主體活力行動方案(2022-2024)的通知

為深入貫徹全國、全省深化“放管服”改革、打造數(shù)字化營商環(huán)境、培育和激發(fā)市場主體活力有關(guān)會議精神,落實《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于支持廈門建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)的意見》《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)要求,充分發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)先行先試作用,解放思想、對標(biāo)先進、大膽創(chuàng)新,持續(xù)深化“放管服”改革,全面提升我市營商環(huán)境數(shù)字化便利化水平,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越,更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻廈門力量,特制定本方案。【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施等

國務(wù)院總理李克強6月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施,更好擴大有效投資、帶動消費和就業(yè);確定階段性緩繳中小微企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費,加力支持紓困和穩(wěn)崗;決定開展涉企違規(guī)收費專項整治,部署緩繳行政事業(yè)性收費。【詳情】


2.國家發(fā)改委:為助力企業(yè)紓困發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,重點開展4方面工作

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋16日表示,市場主體是經(jīng)濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。今年以來,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇,市場主體生存發(fā)展面臨的壓力明顯上升。為助力企業(yè)紓困發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,重點開展了4方面工作。【詳情】


3.最新匯編丨國家及各省市“數(shù)字政府”專項政策匯編(2019-2022)

國脈原道對國家、省級、市級層面政府2019年-2022年期間出臺的“數(shù)字政府”專項的政策文件進行了匯編,共計110余個文件,2300余頁,近100萬字。該匯編將持續(xù)性更新,是各地各部門數(shù)字政府建設(shè)的重要參考材料。【詳情】


4.強化黨建引領(lǐng) 打造一流營商環(huán)境

今年以來,市政務(wù)管理局堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以制度集成創(chuàng)新為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革,推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,助力營商環(huán)境優(yōu)化提升,切實解決企業(yè)群眾急難愁盼問題。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】開辦企業(yè)從24天到10分鐘 我市營商環(huán)境改革“領(lǐng)跑”

最近,北京市豐臺區(qū)市民張文通過“北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺”,提交了證照聯(lián)辦申請,申請營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可聯(lián)辦。申請材料一提交,相關(guān)數(shù)據(jù)同步推送到主體登記審批系統(tǒng)和食品行政許可系統(tǒng),豐臺區(qū)市場監(jiān)管局僅用10分鐘就完成了企業(yè)登記注冊審批,食品經(jīng)營許可同步審批辦理完成。【詳情】

【廣東】肇慶政務(wù)服務(wù)優(yōu)化瞄準(zhǔn)“靶子”邁開步子

今年2月份,肇慶優(yōu)化營商環(huán)境“20條”瞄準(zhǔn)提升服務(wù)企業(yè)能力水平,以“母親式”服務(wù)全力解決項目建設(shè)遇到的用地、用工、資金等難題。【詳情】

【天津】打造電力網(wǎng)格化服務(wù)新模式 持續(xù)提升獲得電力服務(wù)水平

國網(wǎng)天津薊州公司全面貫徹黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,落實《國家電網(wǎng)有限公司2022年優(yōu)化電力營商環(huán)境“深化提升年”活動安排》(國家電網(wǎng)營銷〔2022〕53號)工作要求,更好踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨,發(fā)揮“黨建+”工程作用,努力推動由承諾服務(wù)、到主動服務(wù)、再到引領(lǐng)服務(wù)的拓展升級,持續(xù)提升客戶服務(wù)滿意度,主動創(chuàng)新服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行服務(wù)舉措,高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)服務(wù)承諾,促使服務(wù)行為更加規(guī)范、報裝接電更加高效、信息公開更加透明,實現(xiàn)客戶辦電最優(yōu)體驗。【詳情】

【江蘇】南通行政復(fù)議“三手聯(lián)動”優(yōu)化法治營商環(huán)境

南通市司法局不斷拓展行政復(fù)議工作職能,為市場有效運行提供制度供給,監(jiān)督依法行政、強化爭議化解,保護公平競爭規(guī)則和秩序,助力優(yōu)化法治營商環(huán)境。【詳情】

【江西】全面深化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革 持續(xù)打造一流營商環(huán)境

工程建設(shè)項目審批制度改革是深化“放管服”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,是“放管服”改革難啃的“硬骨頭”,一直以來存在環(huán)節(jié)多、收費多、材料多、中介服務(wù)多、審批時間長等問題。2019年以來,江西省全面實施工程建設(shè)項目審批制度改革,推進工程建設(shè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化升級。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托第三方評估顯示,江西省工程建設(shè)項目審批便利度位列全國第八位。【詳情】

【江西】宜春市:“四位一體”推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”

宜春市發(fā)改委認(rèn)真落實營商環(huán)境優(yōu)化升級 " 一號改革工程 " 決策部署,從政策、市場、信用、政務(wù)服務(wù) " 四大環(huán)境 " 入手,打造互動、公平、誠信、優(yōu)質(zhì)的一流營商環(huán)境。【詳情】

【河北】省司法廳打出法治政策“組合拳”優(yōu)化法治化營商環(huán)境

近日,省司法廳召開促進法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施宣講會,對近期河北省制定出臺的扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子措施及20個配套政策中“促進法治化營商環(huán)境五條措施”(以下簡稱“五條措施”)進行宣講,推動“五條措施”落地落實,為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤貢獻法治力量。【詳情】

【廣西】柳州市財政局“五個率先+一個創(chuàng)新” 打造良好營商環(huán)境

柳州市財政局積極探索、大膽創(chuàng)新,持續(xù)深化政府采購制度改革,努力提高政府采購工作效率,降低供應(yīng)商交易成本,打造良好營商環(huán)境。【詳情】

【四川】廣元:聚焦重點創(chuàng)新舉措優(yōu)化服務(wù) 全力打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境

近日,廣元市召開環(huán)境優(yōu)化工程專題研究小組成果匯報會,進一步研究謀劃優(yōu)化營商環(huán)境工作。會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,按照市第八次黨代會部署要求,深入實施環(huán)境優(yōu)化工程,全力打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境,助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【甘肅】蘭州:全面打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市

蘭州市委常委、常務(wù)副市長楊金泉在6月8日召開的甘肅全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上做交流發(fā)言時說,近年來,蘭州市認(rèn)真貫徹落實國家和甘肅省委省政府部署要求,把優(yōu)化營商環(huán)境作為助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,全面打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市。【詳情】

【吉林】全省營商環(huán)境建設(shè)五年綜述

五年來,吉林省將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,厚植投資興業(yè)沃土,激發(fā)市場主體活力,持續(xù)為吉林振興發(fā)展注入新動能。【詳情】

【內(nèi)蒙古】鄂爾多斯:持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 讓服務(wù)有速度更有溫度

在優(yōu)化營商環(huán)境行動中,伊金霍洛旗對標(biāo)國內(nèi)標(biāo)桿城市先進做法,以市場主體需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,著力破“難點”、疏“堵點”、除“痛點”、暢“節(jié)點”,始終堅持流程能減就減,辦事能快則快,服務(wù)一優(yōu)再優(yōu),圍繞項目建設(shè)“跑起來、干起來、走在前”,真正做到政府帶著企業(yè)跑,政府代著企業(yè)辦,從項目引進到落地投產(chǎn)都讓企業(yè)更加省心、省力、省時。【詳情】

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