2023年9月22日
營商環(huán)境周刊·第131期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展困境與對(duì)策淺析
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的基本理論】
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的內(nèi)涵
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法理分析
【我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展情況】
一、發(fā)展歷程
二、發(fā)展成效
三、發(fā)展障礙
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的域內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)】
一、域外經(jīng)驗(yàn)
二、域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
【我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資困境的破解路徑建議】
一、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易
二、發(fā)揮多元主體作用，協(xié)同構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資良好環(huán)境
三、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系
四、構(gòu)建多元化的質(zhì)押模式，打造質(zhì)押融資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
二、政策傳遞
1.北京市商務(wù)局等9部門關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步促進(jìn)北京老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知
9月14日，北京市商務(wù)局等9部門關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步促進(jìn)北京老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知，促進(jìn)北京市老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步挖掘老字號(hào)潛力，發(fā)揮老字號(hào)在全面促進(jìn)消費(fèi)等方面的積極作用?！斗桨浮饭膭?lì)老字號(hào)申報(bào)高新科技和專精特新企業(yè)，加大對(duì)老字號(hào)企業(yè)的支持力度，提升老字號(hào)產(chǎn)品技術(shù)含量。【詳情】
2.天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于公開征求《天津市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法（試行）》意見建議的通知
為落實(shí)規(guī)范性文件公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)要求，充分聽取社會(huì)公眾意見，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，9月12日，天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于公開征求《天津市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法（試行）》意見建議的通知，明確有關(guān)單位、團(tuán)體和個(gè)人可在2023年9月21日前通過以下方式反饋意見。【詳情】
3.河北省財(cái)政廳 河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目全面實(shí)行“雙盲”評(píng)審實(shí)施方案》的通知
近日，河北省財(cái)政廳、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室印發(fā)《政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目全面實(shí)行“雙盲”評(píng)審實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確從9月10日起，河北省市縣三級(jí)全面實(shí)行政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目“雙盲”評(píng)審，進(jìn)一步規(guī)范政府采購評(píng)審行為，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。【詳情】
4.福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)打造福廈“1小時(shí)生活圈”若干措施的通知
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以福廈高鐵開通運(yùn)行為契機(jī)，聚力打造福廈“1小時(shí)生活圈”，促進(jìn)高鐵沿線城市資源整合、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)融通、協(xié)調(diào)發(fā)展，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，9月20日，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)打造福廈“1小時(shí)生活圈”若干措施的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。【詳情】
5.中共海南省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣第四批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例的通知
9月20日，海南省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布第四批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例。本批示范案例共8個(gè)，涉及衛(wèi)生信息化、企業(yè)機(jī)構(gòu)開辦、經(jīng)營主體注銷、公積金貸款審批、新能源汽車充換電、基層治理、普惠金融、通關(guān)便利化等領(lǐng)域。【詳情】
6.吉林省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《吉林省醫(yī)療保障局2023年助力營商環(huán)境優(yōu)化12項(xiàng)措施》的通知
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，切實(shí)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展舉措，以高效便利的醫(yī)療保障政務(wù)環(huán)境助力吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，近日，吉林省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《吉林省醫(yī)療保障局2023年助力營商環(huán)境優(yōu)化12項(xiàng)措施》的通知。【詳情】
7.揭陽市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽市區(qū)城市節(jié)約用水管理辦法的通知
9月20日，揭陽市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽市區(qū)城市節(jié)約用水管理辦法的通知，要求各市高度重視城市節(jié)水工作，增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)城市節(jié)水管理、技術(shù)水平。其中重點(diǎn)之一要求完善法規(guī)制度，建立健全的城市節(jié)水管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。【詳情】
8.青島市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境惠企措施2.0版本的通知
9月15日，青島市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境惠企措施2.0版本的通知，《通知》共13條，主要包括優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督、深化環(huán)評(píng)服務(wù)、幫扶企業(yè)污染治理、信息化賦能、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面。【詳情】
9.新余市公安局印發(fā)《新余市公安機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知
9月13日，新余市公安局印發(fā)《新余市公安機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知，旨在推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),助力加快打造新型工業(yè)強(qiáng)市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的新余篇章。【詳情】
10.山南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)山南市2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)和行動(dòng)方案的通知
近日，山南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)山南市2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)和行動(dòng)方案的通知，旨在加強(qiáng)服務(wù)，全面提升市場(chǎng)主體獲得感，有效解決優(yōu)化營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，切實(shí)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在全區(qū)前列”全面提升市場(chǎng)主體獲得感，有效解決優(yōu)化營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，切實(shí)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在全區(qū)前列”。【詳情】
三、重點(diǎn)關(guān)注
1.共同富裕背景下中小企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化路徑研究
在實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)下，如何圍繞共同富裕背景下優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境值得深入探討。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究將更好地促進(jìn)中小企業(yè)的跨越發(fā)展和共同富裕目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)。【詳情】
2.如何全面優(yōu)化營商環(huán)境，要抓住這幾個(gè)著力點(diǎn)！
當(dāng)前營商環(huán)境仍然存在不少值得關(guān)注的堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，未來需要考慮如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，使?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化真正提升市場(chǎng)主體的獲得感。筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從如下幾個(gè)方面入手，使?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化的針對(duì)性、靶向性、精準(zhǔn)性和有效性更強(qiáng)，進(jìn)一步建設(shè)普惠營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境、協(xié)同營商環(huán)境、實(shí)質(zhì)營商環(huán)境、數(shù)字營商環(huán)境。【詳情】
3.國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨：建立人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則
9月19日，在以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持全面創(chuàng)新”為主題的第十二屆中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)上，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示，黨的二十屆二中全會(huì)部署推進(jìn)了新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革，將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，這是黨中央在五年前重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的基礎(chǔ)之上，對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的又一次全新有力加強(qiáng)。通過機(jī)構(gòu)改革，縱向縮短了管理鏈條，橫向加強(qiáng)了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體提升了管理效能，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供了更好的體制機(jī)制保障。【詳情】
4.基層檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化法治營商環(huán)境路徑探析
法治化的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器，司法力量在優(yōu)化營商環(huán)境中可以發(fā)揮增強(qiáng)制度約束、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等功能?；鶎訖z察機(jī)關(guān)要及時(shí)更新理念，主動(dòng)回應(yīng)所在區(qū)域社會(huì)法治期待，通過延伸增強(qiáng)服務(wù)、發(fā)揮四大檢察職能、強(qiáng)化法律監(jiān)督、參與社會(huì)治理等方式服務(wù)于優(yōu)化法治營商環(huán)境。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【北京】朝陽：優(yōu)化五大環(huán)境 打造國際一流營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿區(qū)
從2023北京CBD國際商務(wù)季“宜商”朝陽建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)了解到，朝陽區(qū)重點(diǎn)優(yōu)化區(qū)域市場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、法治監(jiān)管和京津冀一體化發(fā)展五大環(huán)境，打造“市場(chǎng)化、法治化、國際化”一流營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿區(qū)，建設(shè)“宜商”朝陽。【詳情】
【上?！抗玻簝?yōu)化營商環(huán)境助力本市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30項(xiàng)舉措
近日，上海市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上海警方優(yōu)化營商環(huán)境，助力本市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，提出包括保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管等6個(gè)方面的助力本市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體30項(xiàng)舉措。【詳情】
【上?！快o安：加快建設(shè)卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)，打造中國式現(xiàn)代化的城區(qū)樣本
9月19日上午，市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列市政府新聞發(fā)布會(huì)第十二場(chǎng)——“國際靜安 卓越城區(qū)——打造中國式現(xiàn)代化的城區(qū)樣本”靜安區(qū)專場(chǎng)。靜安區(qū)委書記于勇介紹靜安區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況和工作舉措，靜安區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王華，靜安區(qū)發(fā)展改革委主任趙劍峰，靜安區(qū)商務(wù)委主任沈虹，靜安區(qū)科委主任孫中峰共同出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。【詳情】
【重慶】重點(diǎn)推進(jìn)八項(xiàng)措施優(yōu)化營商環(huán)境
“個(gè)體工商戶作為激活經(jīng)濟(jì)的‘一池春水’，是就業(yè)蓄水池、社會(huì)穩(wěn)定器和共同富裕生力軍?！敝貞c市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張銀政介紹，市市場(chǎng)監(jiān)管局有效發(fā)揮市級(jí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議作用，匯集各方資源，優(yōu)化營商環(huán)境，提振發(fā)展信心，重點(diǎn)推進(jìn)8項(xiàng)措施。【詳情】
【江蘇】多舉措加大對(duì)中小微企業(yè)支持持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來，江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)，離不開投資江蘇、扎根江蘇的廣大經(jīng)營主體。幫助千萬經(jīng)營主體進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，省委、省政府日前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》明確提出，要加大對(duì)中小微企業(yè)支持、更好服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等，以系列舉措來強(qiáng)化服務(wù)保障。【詳情】
【山東】濟(jì)寧：以一流營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
營商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系，各城市間無論是引人、引資還是引技，實(shí)質(zhì)上比的都是營商環(huán)境，也因此各地在優(yōu)化營商環(huán)境上都鉚足了勁，不斷推出創(chuàng)新性舉措。實(shí)踐證明，營商環(huán)境軟環(huán)境可以通過改革得到快速提升，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
【安徽】滁州：“亭滿意” 貼心服務(wù)塑造良好營商環(huán)境
近年來坐穩(wěn)安徽經(jīng)濟(jì)總量“第三城”的滁州，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上取得的成就令人刮目相看。以敢闖敢為、思想解放聞名的滁州風(fēng)頭正勁，一座厚積薄發(fā)的實(shí)力之城正加速崛起。【詳情】
【湖北】咸寧：精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)營商環(huán)境向善向好
咸寧市委巡察組對(duì)教育領(lǐng)域各單位開展交叉巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)該學(xué)校畢業(yè)生食堂結(jié)余伙食費(fèi)一直沒有退還，咸寧市紀(jì)委監(jiān)委接到巡察移交的問題線索后，立即開展核查，負(fù)責(zé)巡察整改監(jiān)督工作的關(guān)明明一寸不讓、扭住不放，直至問題整改到位。【詳情】
【湖南】婁底：打出“加減乘除”組合拳 提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”
今年以來，婁底市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市優(yōu)化辦的精心指導(dǎo)下，立足職能職責(zé)，優(yōu)化監(jiān)管效能，提升服務(wù)質(zhì)量，打出優(yōu)化營商環(huán)境“加減乘除”組合拳，為推動(dòng)婁底社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。【詳情】
【陜西】聚焦9個(gè)方面采取40項(xiàng)舉措加速優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來，陜西省扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動(dòng)，聚焦訴求響應(yīng)難、政策獲得難等9方面問題，提出40項(xiàng)具體舉措，取得階段性成效。【詳情】
【黑龍江】嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營造良好營商環(huán)境
為把體制機(jī)制改革所釋放的活力轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的動(dòng)力，黑龍江省將深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程、專利運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)化工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工程，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主線，積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系、管理體系和服務(wù)體系，著力提升引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和塑造良好營商環(huán)境能力，以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。【詳情】
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